Арктическая политика Бразилии
Приход к власти в Бразилии Лулы да Силвы привел к расширению влияния страны на международной арене, исключением не стал и Арктический регион.
Латиноамериканское государство имеет огромный опыт в сфере океанических исследований и начиная с 1980-х годов отправляет экспедиции в Антарктиду. Свою же заинтересованность в Арктике Бразилия объясняет глобальным потеплением, влияющим на климат не только в Заполярье, но и в экваториальном поясе.
В 2013 году был опубликован официальный документ под названием «Антарктические науки для Бразилии: План действий на период с 2013 по 2022 год», где отмечалась необходимость сотрудничества с арктическими странами и стремление стать наблюдателем в Арктическом совете для влияния на экологические процессы во всем мире.
Арктический совет: цели, какие страны входят
Арктический совет — это международная организация, объединяющая восемь арктических государств: Канаду, Данию (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндию, Исландию, Норвегию, Россию, Швецию и США. Совет также включает постоянных участников, представляющих арктические коренные народы, и наблюдателей в лице стран и организаций.
Его целью является сотрудничество и координация деятельности по вопросам, связанным с Арктикой, включая обеспечение устойчивого развития региона, сохранение экосистемы и защиту интересов арктических народов.
Пока выполнить все поставленные цели не удалось, но в 2023 году за Северный полярный круг отправилась первая бразильская научная экспедиция. Власти страны хотят подписать расширенное соглашение по Шпицбергену и построить на архипелаге первую научную базу.
Политика Турции в Арктике
Арктическая политика Анкары не имеет четкого стратегического и идеологического фундамента, а представляет собой, скорее, стремление участвовать во всех крупных международных процессах. Тем не менее заинтересованность турецких научных и экономических кругов в арктических программах сохраняется.
Во-первых, в Турции опасаются, что изменение климата, связанное с таянием ледников, повысит уровень моря и снизит урожайность в связи с засухой. Во-вторых, в Анкаре уверены, что рост популярности арктических торговых маршрутов может сократить грузооборот турецких портов.
Заинтересованность в арктических процессах можно было бы связать с идеологией
Турция также отправила свою заявку на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете в 2015 году, однако она была отклонена в связи с «неполноценностью». Это не помешало стране в 2019 году снарядить первую научную экспедицию за Северный полярный круг и ежегодно организовывать новые.
Арктическая политика Сингапура
С 2013 года Сингапур является государством-наблюдателем в Арктическом совете. Хотя у страны нет официальной политики в этом регионе, участие в полярных исследованиях связано не только со стремлением острова играть все большую роль в международных процессах на фоне роста финансового благосостояния, но и обусловлено жизненно важными для существования государства причинами.
С одной стороны, остров может просто уйти под воду, если лед в Арктике продолжит таять. С другой, страна является важным логистическим пунктом на пути из Азии в Европу: до 70% всех морских перевозок проходит через Сингапур. Однако если основные торговые маршруты сместятся в Северный Ледовитый океан, государство может столкнуться с серьезными финансовыми трудностями, поэтому участие в арктических программах может способствовать минимизации экономического ущерба.
Рост значения Арктики открывает для тропической страны огромные перспективы. Сингапур — один из мировых лидеров по строительству ледоколов и плавучих установок для добычи нефти.
Несмотря на высокий научно-технический потенциал, остров не может проводить полностью самостоятельную политику в этом направлении. Ранее основным партнером Сингапура была Россия, но после введения западных санкций азиатское государство переориентировалось на Норвегию.
Политика Индии в Арктике
Амбициозными планами в Арктике может похвастаться Индия, которая исторически уделяла особое внимание Антарктиде, но ряд объективных факторов заставили ее переориентироваться на Север.
Среди причин можно выделить чисто имиджевые. Индия претендует на звание великой экономической и научной державы, и для достижения этой цели Нью-Дели стал развивать не только космическую, но и арктическую программу.
Проблема статусности обретает особое значение в преддверии выборов. Неслучайно почти во всех программных документах, связанных с Арктикой, неоднократно подчеркивается роль в них нынешнего премьер-министра Нарендры Моди.
Научные круги страны волнуют среди прочего экологические проблемы, большое внимание уделяется взаимосвязи таяния ледников за Северным полярным кругом и в Гималаях.
В 2007 году в регион отправилась первая индийская научная экспедиция, а в 2008 году индийцы построили арктическую базу «Химадри» на Шпицбергене с космической обсерваторией и атмосферной лабораторией.
Активизация арктической политики Китаем вызывает опасения у представителей бизнеса в условиях противостояния двух стран за право стать экономическим центром мира. Чтобы перенять инициативу, в Нью-Дели решили нарастить объемы поставок через Северный морской путь и создать коридор Север – Юг, аналог Полярного шелкового пути, который пройдет из Аравийского моря через Каспий по территории России в Балтику.
С целью сократить влияние КНР в регионе индийское правительство создает сеть терминалов спутниковой связи, которая крайне необходима в Арктике в связи с отсутствием альтернатив.
Перспективы сотрудничества в Арктике
Рост интереса неарктических держав к исследованиям в Северном Ледовитом океане лишний раз подчеркивает значение региона в международных экономических и политических процессах.
Политика Индии, Турции, Бразилии и Сингапура имеет ряд общих черт. Для всех этих стран доступ к Арктике является вопросом статусности. Наличие своей базы за Полярным кругом и участие в Арктическом совете являются не менее приоритетными задачами, чем освоение космоса, и обусловлено в том числе обеспокоенностью климатическими изменениями.
Главное препятствие для всех этих государств — отсутствие собственного выхода в северные моря. Зависимость от региональных акторов так или иначе демонстрируют все вышеперечисленные государства. Однако такое взаимодействие выгодно для обеих сторон: если неарктические страны получают доступ к ключевому региону, то арктические державы вроде России, Норвегии и США могут рассчитывать как на финансовую, так и на научно-техническую поддержку своих партнеров.
В этих условиях вполне правдоподобно звучит идея о создании арктических союзов, в которых заинтересованные стороны смогли бы осуществлять сотрудничество в самых разных сферах, включая оборонную. Примером такого взаимодействия можно назвать арктическую деятельность стран БРИКС в регионе, однако пока оно происходит преимущественно в научной сфере.