Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций сформировало перечень приложений, которые будут рекомендованы для обязательной предустановки на гаджеты, продаваемые в России.
- Из комментариев Минцифры следует, что предустановка российского ПО на мобильные устройства, компьютеры, планшеты и телевизоры с функцией Smart TV - это часть стратегии импортозамещения, направленная на сбалансированную конкуренцию российских и зарубежных разработок.
- Продукты «Яндекса» лидируют среди браузеров, поисковых и облачных систем, среди социальных сетей в лидерах проекты «Вконтакте» и «Одноклассники», Mir Pay - как платежная система, а «Мой офис» - как платформа для работы с цифровыми документами.
- Среди сервисов электронной почты в перечень была включена платформа Mail.ru. Также в список рекомендаций включили мессенджер ICQ, голосовой помощник «Маруся» и стриминговый сервис OK Life от Mail.ru Group.
- В список вошли сервис «Госуслуги» и антивирус «Лаборатории Касперского».
Список приложений составлялся на основании заявок их разработчиков. Всего их было подано 100. В итоге в перечень включили 29 приложений в 12 категориях помимо платежной системы «Мир» и приложения «Госуслуги». При этом, из 29 вошедших в рейтинг продуктов 5 принадлежат «Яндексу» и 13 — Mail.ru Group.
Приложения из списка необходимо устанавливать на устройства, которые будут ввозить в Россию после 1 января 2021 года. Однако сроки вступления требований по предустановке в силу могут быть перенесены на 1 апреля следующего года.
Контекст
- Поправки в закон «О защите прав потребителей» об обязательной предустановке российского ПО разработчиками гаджетов, продаваемых в России, были приняты Постановлением Правительства РФ в декабре 2019 года. Изначальный срок вступления в силу - 1 июля 2020 года.
- 31 марта 2020 года сроки вступления в силу поправок были перенесены на 1 января 2021 из-за пандемии и обязательного карантина.
- 23 ноября 2020 года были утверждены правила обязательной предустановки. При этом в Минцифры откликнулись на возражения производителей цифровых устройств против срока вступления законопроекта в силу. В настоящее время готовится законопроект о переносе сроков начала предустановки приложений на 1 апреля 2021 года.
- На смартфоны и планшеты должны предустанавливаться 16 отечественных приложений, на компьютеры — три, на Smart TV — четыре.
Дела ФАС против зарубежной конкуренции
- В августе 2019-го Федеральная антимонопольная служба РФ обвинила Apple в том, что американская корпорация отклоняет версию программы родительского контроля «Лаборатории Касперского» - Kaspersky Safe Kids (KSK), используя собственный софт Screen Time. По информации европейских СМИ, Apple действовала аналогично по отношению к 11 компаниям в Европе. С претензиями на это в Европейскую комиссию обратились украинский разработчик Kidslox и испанский Qustodio. В 2020 году в ФАС России признали Apple виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке приложений.
- В 2016 году ФАС выписала корпорации Google штрафов более чем на 400 миллионов рублей за ряд нарушений: злоупотребление доминирующим положением на рынке мобильных операционных систем мобильных устройств в РФ, нарушение закона о защите конкуренции по жалобе «Яндекса». В российской компании посчитали, что Google диктует свои условия производителям мобильных устройств на базе операционной системы Android. Компания обратилась в ФАС после того, как в 2014 году Google запретил предустановку всех сервисов «Яндекса» на мобильных устройствах Fly, Explay и Prestigio.
- «Лаборатории Касперского» в 2016 году обратилась в ФАС с жалобой на корпорацию Microsoft. По словам представителей Лаборатории, Microsoft сократила сроки адаптации антивируса Касперского к выходившей тогда новой ОС Windows 10 с двух месяцев до 6 дней, что поставило ПО отечественного разработчика в уязвимое положение перед защитной средой Microsoft Windows Defender. ФАС продолжала дело против американской корпорации до августа 2017 года, пока Microsoft не устранила все нарушения.