Наркокартели вошли в топ-5 крупнейших «работодателей» Мексики: в них «трудоустроены» 175 тыс. жителей страны

В цифрах

Аналитики центра Complexity Science Hub проанализировали открытые данные о количестве убийств и тюремных заключений в Мексике в период с 2012 по 2022 год. Эти цифры исследователи сопоставили с доступной информацией о «войнах» картелей, количестве пропавших без вести и др.
Выяснилось, что в Мексике на наркокартели работают 175 тыс. человек, что делает преступные группировки пятым по величине «работодателем» в стране. Это число сопоставимо с количеством работников OXXO — мексиканской сети магазинов с 14 тыс. точек по всей Латинской Америке.
Математическая модель, составленная сотрудниками Complexity Science Hub, показала, что на долю членов картелей приходится 10% жертв убийств и 5% случаев тюремных заключений. В общей сложности за последние 10 лет около 37% участников картелей были либо убиты, либо заключены в тюрьму.
Преступные организации Мексики теряют в неделю примерно 200 членов. При этом численность группировок растет — примерно на 7 тыс. человек в год. Это значит, что наркокартели «трудоустраивают» порядка 19,3 тыс. новых членов ежегодно, чтобы компенсировать свои потери.
На национальном уровне две организованные преступные группировки — картель Синалоа и картель Нового поколения Халиско — борются за лидерство на «рынке». Но аналитики выявили в Мексике еще 198 вооруженных группировок, многие из которых являются «подразделениями» более крупных игроков, но также ведут войны на местном уровне.
В период с 2006-го по 2018-й в Мексике число убитых в ходе «войн» наркокартелей, включая множество случайных жертв, которые попадают под перекрестный огонь, увеличилось в 3 раза. Сегодня в Мексике в среднем совершается 96 убийств в день.

Что говорят

Авторы исследования считают, что арест членов картелей — недостаточно эффективный способ борьбы с наркомафией. Если эта стратегия властей сохранится, то к 2027 году численность преступных группировок вырастет на 26%, что приведет к новому росту числа убийств в стране.
В Complexity Science Hub считают, что лучший способ уменьшить кровопролитие — остановить вербовку в картели.

Если картели не смогут набирать людей, то они не смогут восполнить свои потери, тогда они не смогут продолжать войны друг с другом.
Валентин Переда
профессор Монреальского университета, соавтор исследования

Для начала необходимо изучить систему вербовки, отмечают эксперты. По мнению автора исследования Рафаэля Прието-Куриэля, это происходит через угрозы в адрес семей, а также через «зазывал», которые напрямую приглашают молодых людей, ищущих высокооплачиваемую работу. Кроме того, Прието-Куриэль считает, что СМИ поддерживают «положительный образ» наркокартелей и продвигают их идеи. В пример исследователь привел сериал «Нарко» о могущественных колумбийских наркокартелях от Netflix.
Сотрудник Бингемтонского университета Карлос Гершенсон, который отвечал за «математическую» сторону исследования, считает, что необходимо сосредоточиться на расширении возможностей трудоустройства для молодежи в Мексике, а не «направлять больше денег военным и строить тюрьмы».

История вопроса

Мексиканская «война с наркотиками» началась в конце 2006 года, когда президент Фелипе Кальдерон привлек армию для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, задействовав в общей сложности 45 тыс. военнослужащих. В ходе одной из первых операций — против картеля La Familia Michoacana — погибли более 60 мексиканских солдат, порядка 100 полицейских, а также 500 боевиков картеля. Подход Кальдерона оказался неэффективным и привел к катастрофическим человеческим потерям, пишет The Guardian. По данным опроса, проведенного в 2010 году, 39% мексиканцев считают, что Фелипе Кальдерон проиграл войну с наркомафией и организованной преступностью.

При Энрике Пенья Ньето, преемнике Кальдерона, риторика правительства в отношении преступности смягчилась: власти сконцентрировались на лидерах картелей. Так, в начале 2016 года арестовали Хоакина «Эль Чапо» Гусмана (глава наркокартеля Синалоа), а Пенья Ньето заявил, что «миссия выполнена». Но насилие продолжалось. Так, в 2018 году в Мексике зафиксировали рекорд по количеству убийств — 36 тыс.
Действующий президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор пришел к власти в декабре 2018-го, пообещав кардинальное изменение тактики борьбы с наркокартелями: он решил искоренить «социальные причины» преступности. Его стратегия Abrazos, No Balazos («Объятия, а не пули») подразумевала демилитаризацию Мексики, создание рабочих мест и возможностей для получения образования. Но в последнее время президент, похоже, отказался от «объятий»: число операций по захвату наркоглаварей растет, а Нижняя палата Конгресса Мексики проголосовала за то, чтобы армия на постоянной основе патрулировала города страны — вплоть до 2028 года.

Контекст

Похожая ситуация сложилась в Сальвадоре: там до репрессий со стороны властей насчитывалось порядка 70 тыс. активных членов наркокартелей. Но подход властей отличается от Мексики: в конце марта 2022-го законодательная ассамблея страны по просьбе президента Найиба Букеле одобрила введение 30-дневного режима чрезвычайного положения на фоне резкого роста преступности.
За 21 день ЧС арестовали 12 тыс. человек. Спустя 8 месяцев после начала войны с организованной преступностью за решеткой оказались 100 тыс. человек. Это примерно 2% населения страны.
В Колумбии действует порядка 59 наркокартелей. Власти страны также придерживаются «агрессивного» подхода и выслеживают лидеров преступных группировок: например, в операции по поимке главы «Клана залива» Даиро Антонио Усуга принимали участие 500 военных. Наркоторговца разыскивали 7 лет. Группировка функционирует в 10 из 32 провинций Колумбии, а самого Антонио Усуга обвиняют во ввозе не менее 73 тонн кокаина в США в период с 2003-го по 2012 год.