Прошедший, 2020 год ударил по работающим в России иностранцам — многие отправились на родину, чтобы в пандемию быть с семьей, некоторые уехали по необходимости — работодатели сократили штат сотрудников или снизили зарплаты. Третьи приспособились к новой реальности и остались в России. К концу года число трудовых мигрантов составляло 7,5 млн человек, тогда как в предыдущие годы цифра варьировалась от 9 до 11 млн.
- Разрешение на временное проживание или вид на жительство в декабре имели около 1 млн работающих в России мигрантов.
- Большинство трудовых мигрантов работали по патентам.
- С гражданами стран ЕАЭС в конце 2020 года было заключено 368 тыс. трудовых или гражданско-правовых договоров.
- Чаще всего трудовые мигранты в России работают в крупных городах и экономических центрах.
В 2021 году Минтруд запланировал привлечь в РФ порядка 102 тыс. трудовых мигрантов по квотам: в 2020 году было около 105 тыс. Распространяется эта мера только на мигрантов из визовых государств, а приезжих из стран СНГ не касается.
Рассказываем о том, какие законы и регламенты будут регулировать работу приезжающих на заработки в Россию в наступившем году и какие возможности это откроет.
Электронная виза
В 2021 году Россия существенно упростила визовый режим за счет расширения программы электронных виз.
- Граждане 52 государств смогут оформить виртуальные визы для въезда в РФ.
- Электронный документ действует на всей территории России, срок такой визы — 16 дней.
- Стоимость консульского сбора — $40, детям до 6 лет виза выдается бесплатно.
- Для получения электронной визы не нужны документы о бронировании гостиниц и другие сведения о планах поездки.
Квоты, трудовые договоры, патенты
В 2021 году правительство установило для иностранцев и лиц без гражданства квоту на выдачу 39 325 разрешений на временное проживание в России (РВП). В 2020 году квота составляла 60 270 разрешений.
- РВП выдается сроком на 3 года, его нельзя продлить.
- Во время действия документа нужно оформить вид на жительство (ВНЖ) или подать прошение на российское гражданство.
С 1 января 2021 года из уведомлений о заключении (или расторжении) трудовых договоров с мигрантом исчезнут номер миграционной карты и адрес постановки на учет по месту пребывания (или регистрации по месту жительства) иностранного гражданина.
- Подавать такие уведомления о работе необходимо только в территориальный орган МВД региона.
- Ранее документ можно было подать в территориальный орган МВД региона или района.
С 1 января 2021 года изменится стоимость патента на работу для трудовых мигрантов. Это связано с увеличением коэффициента, учитывающего изменение цен на товары — так называемого коэффициента-дефлятора. Этот коэффициент лежит в основе формулы расчета платежа за патент на работу.
- В каждом регионе устанавливается своя стоимость патентов. В большинстве из них региональный коэффициент-дефлятор остался на уровне 2020 года.
- В семи регионах стоимость патента снизилась.
- В Москве и Московской области цены на патент остались такими же, как в 2020 году — 5341 и 5092 рубля соответственно.
- Самая низкая цена патента в регионе, где пока не утвержден коэффициент, в Чечне — 2236 рублей.
- Самая низкая цена патента в регионе с утвержденным коэффициентом — в Алтайском крае, она составляет 3141 рубль.
- Самая высокая цена патента в Республике Саха (Якутии) — 10 063 рубля.
Где иностранцев примут на работу
С 1 января число мигрантов, занятых в определенных сферах, регулируется законодательно. Мигрантов запрещено нанимать на работу для продажи лекарственных препаратов, на нестационарные торговые объекты, рынки, для торговли вне магазинов, в палатках и на рынках.
Разбираемся, сколько иностранцев от общей численности персонала может работать в других сферах в одной организации:
- 80% мигрантов могут быть заняты в строительстве (за исключением Москвы, Бурятии, Дагестана и Амурской области). Для Республики Дагестан допустимая доля иностранных работников по данному виду экономической деятельности составляет 50%.
- 70% — в обслуживании зданий и территорий, а также в управлении недвижимостью;
- 50% — в овощеводстве, лесоводстве, лесозаготовках, обработке дерева и производстве деревянных изделий (кроме мебели);
- 25% — в спортивной сфере;
- 24% — в автоперевозках;
- 15% могут работать в компании, занимающейся торговлей алкогольной и табачной продукцией.
Планы
В 2021 году может появиться новый законопроект, который упростит иностранцам процедуру получения российского гражданства и трудоустройства. Он касается ввода в оборот ID-карт для людей, приезжающих в Россию из-за рубежа. Проект изменений в федеральный закон, предусматривающий выпуск таких карт для иностранцев, МВД подготовило в 2020 году.
- Планируется, что карта с персональной информацией будет выдаваться на 10 лет на основании заявления.
- Обязательным условием для ее получения станут прохождение дактилоскопической регистрации, фотографирование и медицинское освидетельствование на предмет отсутствия опасных инфекционных заболеваний.
- Карту можно оформить в течение 30 дней после въезда в РФ.
- Предполагается, что получать ID-карту будут все приезжающие в Россию трудовые мигранты, но она не понадобится, если иностранец намерен оставаться в России до 90 дней.
В России планируют создать цифровую платформу для учета и оповещения мигрантов. Они смогут пользоваться сервисом через мобильное приложение, которое будет интегрировано с порталом «Госуслуги».
- Предполагается, что мигранты смогут пользоваться госуслугами онлайн, а власти — вести учет иностранных работников.
- Соответствующий проект стоимостью до 500 млн рублей будет курировать Минкомсвязь.
- Платформа будет запущена в рамках мероприятий по реализации миграционной политики России на 2020–2022 годы.
С 2021 года для трудовых мигрантов может быть введен авансовый налог. Об этом сказано в концепции проекта нового федерального закона, касающегося вопросов миграции, разработанного в 2020 году МВД.
- Согласно документу, иностранцы независимо от порядка въезда в РФ смогут работать по найму у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании электронного патента.
- Устроиться на работу к физическому лицу по трудовому договору можно будет, уплатив налог на доход в виде фиксированного авансового платежа.
- Труд мигрантов разрешено будет использовать только при условии включения в реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу.
В 2021 году в концепции проекта нового закона о миграции могут создать отдельный реестр недобросовестных работодателей. Нахождение в этом реестре может стать основанием для отказа работодателю в оформлении приглашений для иностранцев на определенный срок.
Фото обложки: Пресс-служба мэра Москвы / ТАСС