Российские спортсмены не смогут выступать под национальным флагом до 16 декабря 2022 года. Такой вердикт вынес Спортивный арбитражный суд (CAS) по итогам разбирательства между Всемирным антидопинговым агентством (WADA) и Российским антидопинговым агентством (РУСАДА). Полная мотивировочная часть решения будет опубликована на следующей неделе.
Таким образом, CAS еще раз встал на сторону WADA и подтвердил, что РУСАДА не соответствует антидопинговому кодексу.
- Российское антидопинговое агентство выплатит WADA $1,27 млн в качестве компенсации расходов, понесенных организацией с января 2019 года до даты решения на ведение расследования. Помимо этого, РУСАДА обязано перечислить Всемирному антидопинговому агентству в течение 90 дней штраф в размере 10% от своего дохода за 2019 год либо $100 тыс. (в зависимости от того, что меньше).
- РУСАДА утратило статус соответствия и получит его обратно через 2 года при выполнении ряда условий. Среди них — полная выдача подлинных данных московской лаборатории и содействие в расследовании случаев употребления допинга
- В то же время суд в Лозанне смягчил свои санкции. Год назад спортивный арбитраж на 4 года запретил российской команде выступать под национальным флагом. Срок действия ограничений истекал только в 2023 году.
- Всемирное антидопинговое агентство сообщило, что разочаровано решением спортивного арбитража, поскольку оно не одобрило санкции на четырехлетний период.
- РУСАДА не в полной мере удовлетворено решением CAS. В агентстве отметили, что спортивный арбитраж услышал не все аргументы, представленные российскими юристами.
- Вместе с этим российское антидопинговое агентство заявило, что готово выполнить условия восстановления и сотрудничать со всеми международными антидопинговыми организациями, включая WADA.
Решение Спортивного арбитражного суда (CAS) прокомментировали представители спортивных федераций. Первый вице-президент Федерации гандбола России, олимпийский чемпион Евгений Трефилов заявил, что гандболистки на Олимпийских играх покажут всему миру свою силу вне зависимости от того, в какой форме будут играть. Заслуженный тренер России Татьяна Тарасова считает, что «Олимпийские игры без русских — это соревнования для детей и юношества».
Суть разбирательства
Год назад исполком WADA лишил Российское антидопинговое агентство статуса соответствия на основе данных о манипуляциях в базе данных московской лаборатории. По мнению авторов доклада, они произошли в период после решения о восстановлении РУСАДА в правах в 2018 году.
- Исполком WADA принял решение о запрете на проведение крупных турниров в России на 4 года.
- Спортсмены в этот период могли принимать участие в Олимпиадах и чемпионатах мира только под нейтральным флагом.
- Дело WADA против РУСАДА начали рассматривать в ноябре 2020-го. Россия хотела снять санкции, наложенные международной организацией.
Функции CAS
Решение о создании международного Спортивного арбитражного суда приняли в 1983 году, поскольку МОК нуждался в учреждении, которое занималось бы возникающими спорами среди атлетов и международных организаций.
- Международный Спортивный арбитражный суд вправе давать юридические консультации по основным проблемам спортивной деятельности.
- Суд в Лозанне является спортивным арбитражным органом первой и последней инстанции.
- В CAS можно оспорить решение, принятое руководством международных или национальных федераций и других спортивных организаций.
В чем будут заключаться санкции
В течение 2 лет в России будет запрещено проводить чемпионаты мира и Олимпийские игры, но это ограничение не распространяется на континентальные соревнования.
Таким образом, Россия рискует потерять право провести чемпионаты мира по нескольким видам спорта:
- в 2021 году должны были пройти чемпионаты мира по скалолазанию и пляжному футболу;
- в 2022-м — чемпионаты мира по волейболу, стрелковому спорту, спортивной борьбе и плаванию на короткой воде.
Российская часть Чемпионата Европы по футболу, финал Лиги Чемпионов и Суперкубок УЕФА состоятся, поскольку все эти турниры являются континентальными.
Что еще ждет российских спортсменов и членов делегаций
- К соревнованиям допустят всех атлетов, которые не наказаны за нарушение антидопинговых правил.
- Спортсмены будут выступать на международных турнирах под нейтральным флагом. На их форме не должно быть герба, флага и другой символики России, на церемонии награждения будет звучать гимн Международного Олимпийского комитета.
- На ближайших Олимпийских играх российских атлетов объединят в команду под названием «Олимпийская команда России». По словам главы ОКР Станислава Позднякова, «они будут выступать в команде национального олимпийского комитета».
- Представителям российских властей, включая министров и членов правительства, будет запрещено посещать Олимпийские и Паралимпийские игры, а также чемпионаты мира по различным видам спорта. Ограничения не распространяются на чиновников-членов Международного олимпийского комитета либо тех, кто получает приглашение на соревнования от главы государства, на территории которого проводится мероприятие.
На каких крупных турнирах запрещено выступать под российским флагом
2021:
- Чемпионат мира по хоккею в Беларуси и Латвии;
- Чемпионат мира по гандболу среди мужчин;
- Летние Олимпийские игры в Токио;
- Чемпионат мира по биатлону в Словении.
2022:
- Зимние Олимпийские игры в Пекине;
- Чемпионат мира по футболу в Катаре;
- Чемпионат мира по хоккею с шайбой в Финляндии.
Опыт выступления российской сборной под нейтральным флагом
- С 2015 года легкоатлеты из РФ выступают только под символикой МОК, на некоторых турнирах достижения российских спортсменов не суммируются в медальном зачете.
- На Зимних Играх – 2018 в Пхенчхане российская сборная выступала в нейтральном статусе. Национальная символика была под запретом, состав участников сокращен, а команда называлась «Олимпийские атлеты из России». Сборная завоевала 17 медалей, из них 2 золота, 6 серебряных наград и 9 бронзовых. В неофициальном медальном зачете российские атлеты заняли 13-е место.
- Похожие санкции ввели и в отношении паралимпийцев. Они также выступали в нейтральном статусе, до участия в соревнованиях допустили только 30 спортсменов и 6 помощников-ведущих. Российские спортсмены заняли второе место в неофициальном общекомандном медальном зачете, завоевав 24 медали: 8 золотых, 10 серебряных и 6 бронзовых.