Правительство России внесло в Государственную думу законопроект, расширяющий перечень лиц, для которых будет обязательна государственная геномная регистрация (сдача биометрических персональных данных). По мнению авторов документа, подобная информация поможет раскрывать и расследовать преступления.
Что предлагается
Согласно законопроекту, ДНК-регистрацию будут обязаны проходить:
- все осужденные и отбывающие наказание за совершение преступлений;
- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений;
- все, кто получил наказание в виде административного ареста.
Предполагается, что проводить геномную регистрацию будут экспертные подразделения Следственного комитета России.
В документе подчеркивается, что обязательная государственная геномная регистрация «будет осуществляться при неуклонном соблюдении равноправия граждан, их конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность».
- В случае принятия закона массив базы данных за 2021-2023 годы может увеличиться до 5,2 миллиона профилей ДНК за счет осужденных, подозреваемых, обвиняемых, что будет соответствовать 3,5% населения России. Это позволит эффективнее раскрывать преступления, уверены авторы законопроекта.
- Бюджетные расходы на сбор биометрии возрастут вдвое - с 3,95 млрд рублей до 7,66 млрд.
Как сейчас
Закон о государственной геномной регистрации был принят Госдумой в 2008 году. Согласно документу, ДНК-регистрацию обязаны проходить осужденные и отбывающие наказание:
- за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- за совершение всех категорий преступлений против половой неприкосновенности.
Геномная регистрация позволила правоохранительным органам раскрыть старые преступления.
- В 2019 году из 127,1 тысячи назначенных исследований ДНК 92,8 тысячи способствовали раскрытию преступлений.
- За первое полугодие 2020 года из 70,9 тысячи проведенных анализов ДНК 49,8 тысячи помогли выявить и раскрыть преступления, в основном тяжкие и особо тяжкие.
- По данным на 1 января 2020 года, всего в федеральной базе геномной информации содержатся сведения о ДНК 0,6% населения России - это 965,3 тысячи человек.
Мировой опыт
Великобритания. В Англии и Уэльсе образцы ДНК регистрируются от осужденных, обвиняемых в совершении преступления и подозреваемых в причастности к «любому зарегистрированному преступлению, за исключением самых незначительных», начиная с 10-летнего возраста. В Шотландии регистрируются только образцы ДНК осужденных преступников или лиц, ожидающих суда. Всего в базе данных ДНК Великобритании находится около 4,5 миллиона профилей.
США. Все штаты собирают ДНК у преступников, осужденных за преступления сексуального характера, а 44 штата собирают ее у всех преступников, совершивших тяжкие преступления. В Кентукки данные ДНК регистрируют и у несовершеннолетних, осужденных за определенные преступления. В 13 штатах действуют законы, обязывающие предоставлять образец ДНК во время ареста. В Нью-Мексико разрешен сбор ДНК у лиц, арестованных только за конкретные насильственные преступления. Всего в базе данных ДНК США находится около 5,6 миллиона профилей.
Китай. Полиция Китая собирает образцы ДНК не только у тех, кто осужден или подозревается в преступлении, но и у тех, кто забывает носить с собой паспорт или критикует власть в сети. Об этом пишет издание The Wall Street Journal со ссылкой на Национальную полицейскую конференцию. По данным газеты, полиция ставит перед собой цель удвоить запас ДНК жителей Китая до 100 миллионов профилей.