Не все псы попадают в отлов

Как посчитать уличных собак

Еще зимой сообщения о нападениях бездомных собак появлялись чуть ли не каждую неделю; можно было предположить, что животных без надзора в стране стало больше. Но статистика Роспотребнадзора не подтверждает всплеск. Напротив, количество нападений снижается: в 2019 году из-за агрессивных собак в больницы обратились 353 тыс. пострадавших, в 2020 году — 338 тыс., а в 2021 году — уже 333 тыс. Правда, сколько человек предпочло вообще не обращаться за медицинской помощью, неизвестно.

Координатор благотворительных программ фонда «Рэй» Наталья Цветкова говорит: «Мы не можем оценить численность бездомных и безнадзорных животных ни в Москве, ни в России. Большинство животных не маркированы, не нумерованы. Максимум, на который мы можем опираться, — чипированные приютами, волонтерами и хозяевами животные. Но это слишком неточные данные, на основе которых никаких выводов не сделать. Пока не появится государственного контроля численности животных, не будет и федеральной базы. Любая попытка — гадание».

Волонтеры действительно располагают только данными от приютов, в которых содержится меньшинство городских животных. По данным Юлии Шакиро, заместителя руководителя направления GR Ассоциации «Благополучие животных», сейчас в 13 городских приютах Москвы содержится 17 тыс. особей, причем в основном собак. Это максимальная вместимость приютов. Около 3 тыс. животных поступили в приют недавно, после того, как горожане встретились с ними на улице и вызвали отлов. «Сколько сейчас осталось [собак] — неизвестно, эта информация по мониторингу на улицах города отсутствует», — замечает Юлия Шакиро.

Ваша собака на улице

Трудно также посчитать, сколько именно животных оказалось без хозяев за время пандемии, но очевидно, что в эпоху COVID-19 бездомных и безнадзорных животных стало больше. Наталья Цветкова из фонда «Рэй» перечисляет несколько причин.

• Из-за карантина в приюты не приходили волонтеры и потенциальные владельцы, которые могли бы найти для животных новый дом или забрать себе. В Москве и некоторых других городах часть животных выбирали онлайн, затем хозяин приезжал на личное знакомство. Но в целом за время пандемии из приютов забрали меньше животных, чем обычно. А значит, и сами приюты вынуждены были сократить прием новых «потеряшек». 
  
• Стерилизацией животных с улиц очень часто занимаются волонтеры. Во время пандемии многие из них были ограничены в передвижении и не могли продолжать свою деятельность. А значит, уличные животные не были стерилизованы и продолжали размножаться.
  
• На улицах оказались животные, принадлежавшие тем, кто заболел коронавирусом. Хозяева некоторых животных погибли, другие просто потеряли возможность оказывать полноценный уход своим собакам и кошкам, а родственники или соседи не стали искать гуманное решение и выпустили питомцев на улицу.
  
• Некоторые люди избавлялись от домашних животных, испугавшись, что те могут передавать коронавирус. На самом деле это не так: научно подтверждено, что кошки и собаки не могут заражать коронавирусом человека.

Кажется, что во время пандемии на улицу стали чаще попадать домашние животные. Как замечает Юлия Шакиро из Ассоциации «Благополучие животных», в последние годы на улицах все чаще встречаются фенотипичные животные без сопровождения владельцев, — об этом свидетельствуют опросы зоозащитных организаций и волонтерских движений.

Хотя некоторые безнадзорные животные и могут выжить на улице без хозяев, это скорее исключение из общего правила: домашние животные погибают на улице. «Если речь о питомце, который с детства жил в доме с хозяином, на улице он, скорее всего, погибнет, будучи не в состоянии адаптироваться и самостоятельно найти себе еду. Это как ребенок, оказавшийся на улице один, — будет очень трудно», — говорит Наталья Цветкова. Она замечает, что у породистых животных шансов еще меньше: они вообще никак не приспособлены к жизни на улице. Например, брахицефалам — кошкам и собакам с плоскими мордами — крайне сложно добыть себе на улице еду, а сфинкс в холодное время года вообще моментально замерзнет. 

В ассоциации заметили, что большинство нападений безнадзорных собак происходит в частном секторе, на промзонах или около них, а также рядом с гаражами. Значит, нападают не бездомные собаки, а безнадзорные хозяйские животные: на промзонах собаки обычно используются для охраны, а в частном секторе это всегда самовыгульные домашние собаки. 

«Бывшие владельческие животные могли закрепить как норму реакции покусывание в ответ на дразнение вещами, попрошайничество, а в запущенном варианте — и воровство продуктов, — так Юлия Шакиро объясняет, почему одичавшие собаки оказываются более опасными на улице. — Либо же собаку ранее наказывали за проступки побоями. Когда такое животное оказывается на улице, оно реагирует в рамках заранее выработанной модели поведения: боится человека и иногда вступает с ним в прямой конфликт».

Что делает город

В центре Москвы редко можно встретить бродячих собак. С одной стороны, дело в специфике городской среды. «Где животное найдет ресурсы? Много машин, мало природных зон. В центре города с плотной застройкой практически нет мест, в которых такое крупное животное, как собака, может спрятаться», — объясняет Наталья Цветкова. Юлия Шакиро добавляет, что в случае Москвы значение имеет еще и то, что в черте города практически нет частных секторов, где бездомных и безнадзорных животных, как правило, больше.

Москва — один из немногих субъектов РФ, который пользуется системой МБИ. Согласно этой стратегии, животных изымают из городской среды, вакцинируют, стерилизуют, а затем отправляют в приют, где оно содержится до тех пор, пока не найдет хозяина среди посетителей.

Представительница Ассоциации «Благополучие животных» замечает, что в 2021 году на МБИ было выделено 1,2 млрд рублей — «ни один другой город и даже регион России не может себе позволить подобные расходы, ведь это постоянные расходы на поддержание деятельности».

Альтернатива дорогой МБИ — ОСВВ. В рамках этой процедуры животное сначала отлавливают, затем стерилизуют, вакцинируют и после необходимого карантина возвращают на улицу. Теоретически за время содержания в приюте его могут взять в семью — это лучший исход.

В Московской области часть подрядов ОСВВ выполняет фонд «Ника», который работает в 10 округах. По данным Ассоциации «Благополучие животных», за последний год по этой программе в регионе было отловлено и обработано около 17 тыс. особей. Из них удалось пристроить в новые руки (или оставить доживать в приюте) около 1 тыс. особей. Остальные уже в новом статусе санитарных собак с бирками были возвращены в прежнее место обитания как адаптированные к проживанию в населенных пунктах.

ОСВВ работает в первую очередь на благополучие человека, потому что снижает риск его заболевания зооантропонозными заболеваниями, например бешенством. Стерилизация в этой системе нужна и для снижения роста популяции, и для того, чтобы животные не рожали щенков и котят, вакцинирование которых невозможно регулировать.

«Система используется во многих странах и доказала свою эффективность, — говорит президент фонда «Ника» Вера Митина. — В России тоже: только в Нижегородской области с 2014 по 2020 год популяция безнадзорных животных сократилась с 7 тыс. до 800 собак. Лучшего варианта контролировать численность бездомных животных мир еще не придумал».

Жизнь стерилизованного животного меняется, но не сильно, объясняет Юлия Шакиро: «Метод кастрации помогает снизить поводы для агрессии собак при половой охоте кобелей «в свадьбах», когда суки «в течке», или когда стая охраняет потомство или вскармливает щенков. Кастрированные животные дольше живут, потому что ведут размеренный образ жизни и меньше подвержены гормонозависимым заболеваниям. Это важно как для бездомных животных, так и для владельческих».

Почему животных все равно много

Несмотря на все меры и траты, количество животных не сокращается из года в год, а муниципальные приюты Москвы вынуждены принимать все больше животных. Пока приюты не могут обеспечить животным идеальное содержание. При этом с дикими собаками и кошками не работают зоопсихологи, которые могли бы повысить шансы зверей на «усыновление». Наконец, некоторым из животных не хватает еды и воды.

Исполнители ОСВВ определяются системой госзакупок. По данным Ассоциации «Благополучие животных», в большинстве регионов ситуация требует существенных изменений. Некоторые подрядчики, подчеркивает Вера Митина, нарушают ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому эвтаназия и отстрел животных недопустимы. Иногда подряды просто не выполняются вовсе.

Почему это происходит? «В федеральном законе и региональных тендерах на проведение ОСВВ масса размытых формулировок. Методика их прочтения не разработана. Органов местного самоуправления, созданных специально для контроля исполнения ОСВВ, тоже нет. В масштабах России все это работает так: кто-то соблюдает правила, кто-то нет, и нужно долго разбираться, кто виноват и как привлечь его к ответственности», — объясняет Вера Митина. Сейчас в России нет ни управленческой инфраструктуры, ни необходимых ресурсов для адекватной реализации ОСВВ.

Людям кажется, что ситуация не меняется: животные продолжают нападать на прохожих, особенно в небольших городах и регионах, где система подрядов работает некорректно. Тогда горожане пытаются самостоятельно предпринимать действия по сокращению численности бездомных животных. Собак травят и отстреливают. Такие меры поддерживают и некоторые чиновники.

При этом отстрел, по мнению Веры Митиной, не поможет решить проблему безнадзорных животных: «Отстрел не влияет на рост популяции: пока убивают одних, другие продолжают воспроизводить потомство в неконтролируемых масштабах. И если вакцинированные и стерилизованные животные защищены от распространения инфекций, и в частности бешенства, то умерщвление животных вообще не регулирует этот вопрос».

Если сравнить бюджеты, требуемые на программу ОСВВ и на истребление животных, выяснится, что отстрел еще и дороже: например, с 2010 по 2016 год в Белгородской области было убито около 66 тыс. собак, что обошлось властям в 65 млн рублей. Стерилизация и выпуск стоили бы в 3 раза дешевле — по подсчетам специалистов, затраты в этом случае могли составить всего 20 млн.

Как помочь бродячим животным

Что делать горожанину, который хочет помочь животным? Юлия Шакиро советует сначала позаботиться о собственном питомце: вовремя водить его к ветеринару, обязательно отвезти на чипизацию, стерилизацию и ежегодно делать прививку от бешенства.

Второй шаг — поддержка зоозащитных организаций и волонтерских сообществ, которые умеют оказывать бездомным и безнадзорным животным профессиональную помощь. Другой вопрос, как проверить надежность фонда, которому хочется пожертвовать деньги. Есть несколько критериев:

• организация предоставляет доступ к уставным и юридическим документам, которые свидетельствуют о регистрации в Минюсте РФ;
• у фонда есть официальные каналы коммуникации — действующие соцсети, сайт;
• организация упоминается в СМИ и имеет некоторую сложившуюся репутацию, круг партнеров;
• перевести деньги фонду можно на официальный счет юридического лица, а не на личную карту.

Если вы видите раненое или болезненно выглядящее животное на улице, можно также позвонить на горячую линию «Альфа-Друг» по номеру 8-800-222-84-46.

Наталья Цветкова советует: «Если животное давно живет на улице (например, собака на промзоне или кошка в подвале) и не подходит близко к человеку, то лучшим решением будет стерилизовать его, чтобы исключить дальнейшее размножение, и подкармливать, следить за самочувствием. Если же вам встретился на улице явно домашний питомец, то нужно понимать, что он рискует больше и долго так не проживет. Таких животных лучше как можно быстрее забирать с улиц на передержку и искать им новый дом».

А лучшей помощью благотворительному приюту остается «усыновление» животного. Правда, перед этим стоит хорошо оценить все риски, понять, какая ответственность на вас ложится. Тогда, познакомившись с потенциальным питомцем, можно пройти тренинг для будущего владельца и уже затем забирать животное домой.