США и Китай приблизились к опасной черте: риск случайной конфронтации между странами высок как никогда, показало независимое исследование

Что происходит

Риск случайного столкновения американских и китайских кораблей или самолетов растет по мере расширения военного присутствия обеих сторон в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе, указано в отчете Crisis Group.

• Повышенная политическая напряженность увеличивает вероятность эскалации подобного инцидента и может создать большую неопределенность и нестабильность на двустороннем, региональном и глобальном уровнях.
• Вашингтону и Пекину, по мнению экспертов, необходимо расширить диалог и оценить возможные последствия эскалации с помощью моделирования кризиса. Кроме того, странам рекомендуют применять существующие морские «правила дорожного движения», чтобы избежать возможных столкновений.

Детали

Стратегическое соперничество между США и Китаем, согласно отчету Crisis Group,  превратилось в противостояние между политическими системами: Вашингтон позиционирует себя как борца за традиционную демократию против автократии, Пекин защищает собственную систему как иную форму демократии. Вот несколько основных тезисов из исследования.

• Американская сторона подозревает Китай в стремлении разрушить существующий глобальный порядок, Пекин рассматривает США как вымышленную сверхдержаву, стремящуюся не допустить подъема Китая.
• Из-за обострения отношений в 2020 году был прерван диалог между военными ведомствами двух стран. Это создало дополнительные сложности при оценке намерений друг друга, особенно когда речь идет о деликатных вопросах, касающихся Южно-Китайского моря и Тайваня.
• США рассчитывают получить возможность свободного прохода через спорные районы, Китай же заинтересован в том, чтобы не допустить американского военного присутствия в регионе.
• Случайное столкновение станет причиной эскалации напряженности: давление внутри страны вынудит правительства КНР и США занять жесткую позицию, что сократит пространство для дипломатического маневра.

При этом эксперты полагают, что вероятность широкомасштабного конфликта в регионе пока остается достаточно низкой.

Что говорят

Представители американских властей в последнее время неоднократно делали громкие заявления относительно политики Пекина.

• В середине апреля глава ЦРУ Уильям Бернс назвал лидерство Китая главным вызовом для США в нынешнем столетии.

Насколько я могу судить, долгосрочная проблема, вызванная амбициозным лидерством Китая, стала единственным наиболее важным вызовом в XXI веке.

Уильям Бернс

• В конце мая госсекретарь США Энтони Блинкен прямо обвинил Китай в намерении изменить мировой порядок.

Китай — единственная страна мира, которая намеревается изменить международный порядок и одновременно имеет экономические, дипломатические, военные, технологические возможности сделать это.

Энтони Блинкен

• Официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь в ответ призвал американские власти не раздувать «китайскую угрозу». Он заявил, что Вашингтон намеренно «распространяет ложную информацию» и выступает с оскорбительными для Китая речами с целью сдержать развитие страны.

Американская сторона заявила, что Китай — самый серьезный долгосрочный вызов мировому порядку. Это искажение истины. Китай всегда был, есть и будет защитником международного порядка.

Ван Вэньбинь

В свою очередь министр иностранных дел КНР Ван И 29 мая заявил, что именно Вашингтон стал «источником хаоса».

США фактически стали источником хаоса, расшатывающим нынешний международный порядок, и препятствием на пути демократизации международных отношений.

Ван И

• Некоторые аналитики полагают, что для возвращения к продуктивному диалогу между Пекином и Вашингтоном потребуется противостояние, аналогичное Карибскому кризису 1962 года.

Потребовался кубинский ракетный кризис, который почти уничтожил весь мир, чтобы заставить людей говорить. К сожалению, возможно, именно это нужно, чтобы начать серьезную дискуссию.

Майкл Гринстарший вице-президент Центра стратегических и международных исследований

Контекст

Ситуация в регионе обострилась на фоне опасений Вашингтона, что Пекин решится на военное вторжение на Тайвань.

• Китай рассматривает остров как отколовшуюся провинцию, которая должна вновь стать частью страны. Тайвань же считает себя независимым государством со своей конституцией и избранными лидерами.
• США выразили готовность поставлять Тайваню оружие «по примеру Украины», чтобы помочь острову в случае противостояния с материковым Китаем. По словам представителя МИД Китая, за последние 30 лет Вашингтон уже поставил Тайбэю вооружений более чем на $70 млрд.
• Еще одной острой темой остается ситуация с уйгурами. Запад обвиняет китайские власти в нарушении прав жителей Синьцзян-Уйгурского автономного района.
• На минувшей неделе верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет посетила с визитом Синьцзян. После этого Вашингтон подверг критике власти Китая, обвинив их в попытке манипуляции.

Мы обеспокоены тем, что условия, навязанные Пекином во время визита, не позволили провести полную и независимую оценку ситуации с правами человека в Китае, в том числе в Синьцзяне, где продолжаются геноцид и преступления против человечности.

Энтони Блинкен