Китай развязал войну с «тщеславными» застройщиками небоскребов. Как разные страны регулируют высоту зданий

Что произошло

Правительство Китая запретило строить небоскребы высотой более 250 метров в небольших городах, пишет The Guardian.

• Запрет на строительство высоток коснется городов с населением менее 3 млн человек.
• Для постройки небоскреба высотой более 150 метров застройщику необходимо получить особое разрешение.
• Правительство также запретило возводить высотки в исторических кварталах, рядом с объектами культурного наследия и в районах с интенсивным движением.
• Местные СМИ уточняют, что новые меры направлены против «тщеславных» застройщиков, которые строят небоскребы «без необходимости». Также китайские журналисты связывают решение властей КНР с борьбой с чрезмерно амбициозными дорогостоящими проектами.
• Власти подчеркнули, что нарушители нового закона будут нести «пожизненную ответственность».

История вопроса

Ранее Китай уже вводил ограничения на строительство небоскребов.

• В 2020 году приняли документ об управлении архитектурой страны. В нем говорилось, что большие здания со «странным» стилем были «пустой тратой ресурсов».
• Впоследствии в Китае запретили возведение «уродливых» сооружений. Власти обязали застройщиков делать объекты «уместными, экологичными и приятными для глаз». При этом в документе не уточняется, что подразумевается под «уродливой» архитектурой.
• В 2021 году веб-сайт об архитектуре Archcy.com в очередной раз провел конкурс самых «уродливых» сооружений Китая. Согласно правилам, местные жители должны выбрать 10 неудачных зданий страны. В рейтинг вошла, например, церковь в форме скрипки в городе Фошань. Организатор конкурса заявил, что цель голосования — напомнить об ответственности архитекторов перед обществом.

• Летом 2021 года Национальная комиссия по развитию и реформам КНР запретила возводить здания высотой более 500 метров и начала строго регулировать строительство новых небоскребов выше 250 метров по всему Китаю.
• Также регулятор ужесточил правила для небоскребов высотой более 100 метров. Согласно регламенту, здания должны в точности соответствовать заявленным масштабам, требованиям пожарной безопасности, а также быть устойчивыми к землетрясениям.

Почему это происходит

Власти ограничивают строительство небоскребов на фоне участившихся нарушений обеспечения безопасности в зданиях.

• В марте 2021 года в жилом небоскребе в городе Шицзячжуан на севере Китая начался пожар, в результате которого выгорели почти все квартиры. Аналогичный случай произошел в августе в высотном жилом здании города Далянь провинции Ляонин. Оба инцидента вызвали активные обсуждения в китайских соцсетях.

• В мае 2021-го в Шэньчжэне 72-этажное здание высотой около 300 метров начало трястись, в результате чего пришлось эвакуировать людей. Сообщается, что колебания были вызваны сильными ветрами, скачками температур и подземной линией метро.

Мировая практика

Строительство небоскребов по-разному регулируется в разных странах.

• США. Нью-Йорк начал регулировать строительство высотных зданий в 1916 году. Тогда тень от нового 160-метрового здания Equitable Building на улице внизу вызвала протесты жителей. Сегодня Федеральное управление гражданской авиации США ограничивает высоту зданий до 610 метров в большинстве городов страны — это необходимо для обеспечения безопасности полетов.
• Япония. Несмотря на то, что в стране до 2000-х годов действовали правила относительно высоты зданий ввиду землетрясений, местные застройщики постепенно отходят от регламента. В результате за последние годы в стране стремительно выросло число небоскребов. На данный момент их насчитывается более 150. По словам экспертов, японцы строят высотки, которые могут противостоять землетрясениям и другим природным катаклизмам. Это позволяет им практически не ограничивать себя и возводить здания выше 600 метров. 
• Канада. В стране нет национальных ограничений по высоте, но во многих ее городах есть подзаконные акты, регулирующие этот параметр. Например, в Монреале высота зданий ограничена 200 метрами. Небоскребы также не должны закрывать вид на гору Мон-Руаяль, центральную зеленую зону города.