Биометрию клиентов государственных банков обяжут перевести в единую систему. Для чего это нужно и как соблюсти права граждан

Что происходит

Российские власти планируют перенести все биометрические данные клиентов банков в Единую биометрическую систему, пишет «Коммерсант».

• По данным издания, в мае этого года правительство уже направило директиву о порядке импорта биометрии в несколько государственных банков. Для крупнейшего в сегменте Сбербанка готовится отдельное поручение о порядке импорта биометрии в ЕБС. 
• Что касается частных банков, российские власти также планируют обязать их предоставить биометрию клиентов в ЕБС, но о принудительном переводе данных речи пока нет. «Директива может быть направлена только тем банкам, в которых есть доля государственного участия. В ином случае возможности выпуска директивы в частные банки не предусматривается», — заявили в аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко. 
• По данным «Коммерсанта», директиву о передаче биометрии в ЕБС получили ВТБ, Промсвязьбанк (ПСБ), Россельхозбанк (РСХБ) и крымский РНКБ.  
• Согласно документу, руководству этих банков нужно будет в течение 10 дней инициировать заседание совета директоров, чтобы решить вопрос передачи биометрических данных клиентов в ЕБС. 

Контекст

Единая биометрическая система заработала в июне 2018 года, ее оператором выступает «Ростелеком». 

• ЕБС — это цифровая платформа, которая позволяет гражданину проходить удаленную идентификацию по биометрическим образцам для получения некоторых финансовых услуг. Например, с ее помощью можно открывать счета, вклады и получать кредиты.
• На данный момент в системе хранятся биометрические данные 236,4 тыс. пользователей. 
• Ранее в правительстве РФ пояснили, что внедрение ЕБС позволит расширить число сервисов и повысит доступность госуслуг для россиян. 
• Также в правительстве уточнили, что участие граждан в сдаче биометрических данных для ЕБС будет полностью добровольным. 
• В январе этого года сообщалось, что власти обсуждают отказ от участия банков в ЕБС. Однако российские банки попросили ЦБ предоставить им право открывать счета, оформлять вклады и выдавать кредиты новым клиентам с помощью биометрии из ЕБС.

Что говорят 

По мнению банкиров, власти хотят «лишить участников рынка чувствительной информации, чтобы минимизировать риски утечек, одновременно с этим получив большой пул данных». Также они считают, что речь может идти об ускоренном внедрении биометрии в государственные сервисы. 

• В крымском РНКБ сообщили, что банк «не осуществляет сбор биометрических данных клиентов для собственных нужд, лишь является посредником при регистрации клиентов — физических лиц в ЕБС». 
• В ВТБ говорят, что «технологически банк полностью готов обеспечить исполнение требований законодательства и регулятора в данной сфере». 
• В РСХБ уточнили, что банк «подготовил необходимую внутреннюю инфраструктуру и готов передать государству несколько сотен тысяч образцов» и добавили, что ожидают «уточненного порядка передачи данных от банков государству». 

Ранее зампред Банка России Ольга Скоробогатова рассказала, что регулятор планирует полностью «перезагрузить» Единую биометрическую систему за 2 года.

Но при этом 

С юридической точки зрения непонятно, как именно соблюсти права граждан. По мнению одного из экспертов, директива правительства «почти невыполнима», так как не решен вопрос с согласием гражданина на передачу его биометрии из банка в ЕБС.  Есть и другие трудности.

• Биометрические данные банков и ЕБС технически несовместимы.
• Кроме того, данные из биометрических баз банков не соответствуют строгим требованиям ЕБС. 

По мнению специалистов, согласие граждан на передачу их биометрических данных в единую государственную базу можно получить просто — с помощью электронной подписи в ЕСИА. 

В аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко сообщили, что «проводятся работы по принятию постановления правительства РФ о порядке получения согласия граждан на импорт биометрии в ЕБС».

Фото обложки: sber.ru