Босния и Герцеговина оказалась на грани распада. Республика Сербская намерена воссоздать собственную армию

Что произошло

Боснии и Герцеговине грозит опасность распада, и существует перспектива возобновления конфликта. Об этом в отчете для ООН заявил Кристиан Шмидт, верховный представитель по Боснии и Герцеговине, сообщает The Guardian. 

Шмидт считает, что если боснийские сербы воссоздадут собственную армию, разделив национальные вооруженные силы на две части, потребуется отправка дополнительных международных миротворческих сил в Боснию, чтобы предотвратить новую войну.

Контекст

Лидер боснийских сербов Милорад Додик выступает за отделение от Боснии и Герцеговины региона, в котором доминируют сербы. 

• В апреле 2021 года Додик заявил о неизбежности распада страны, однако отметил, что настаивает на реализации концепции «мирного расхождения», а также подчеркнул, что он против войны. 
• В октябре 2021-го лидер сербов сообщил о намерении выйти из государственных институтов, включая национальную армию, и воссоздать сербские военные силы.
• 14 октября 2021-го Додик заявил, что заставит боснийскую армию уйти из Сербской республики. Он пригрозил, что если Запад попытается вмешаться, в военном конфликте его поддержат «друзья». Как пишет The Guardian, он намекнул на Сербию и Россию.
• Полиция боснийских сербов в прошлом месяце провела «контртеррористические» учения на горе Яхорина, откуда сербские военные бомбили Сараево во время осады в 1992–1995 годах. Некоторые политики расценили это как провокацию.
• «Это равносильно отделению без объявления о нем», — сказал Шмидт. Он заявил, что действия Додика «ставят под угрозу не только мир и стабильность страны и региона, но также, если международное сообщество не ответит на них, могут привести к отмене самого [Дейтонского мирного] соглашения».
• Одновременно с этим Совет безопасности ООН готовит ежегодную резолюцию о продлении миротворческого мандата EUFOR и вступлении Боснии и Герцеговины в НАТО.

История вопроса

• В 1995 году были подписаны Дейтонские мирные соглашения. Они положили конец боснийской войне 1990-х годов. 
• В соответствии с соглашением, Босния была разделена на два автономных региона — Хорватско-мусульманская федерация Боснии и Герцеговины и Республика боснийских сербов. 
• Этим двум регионам была предоставлена ​​широкая автономия. У каждой есть свой президент, правительство, парламент, полиция, но сохранились некоторые совместные институты, включая армию, высшие судебные органы и налоговую администрацию. 
• За исполнением соглашений до 2003 года следили миротворцы из НАТО. С 2004 года ответственность за миротворческую миссию в Боснии и Герцеговине принял на себя ЕС (EUFOR). Сейчас миротворческие обязанности выполняют 700 человек. 
• НАТО также продолжает сохранять свое присутствие в Боснии и Герцеговине в виде военного штаба в Сараево.

Что говорят

• Некоторые государства-члены ЕС, в частности Венгрия, поддерживают Додика.
• Заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Габриэль Эскобар рассказал в Конгрессе, что США работают с ЕС, чтобы виновные в «незаконных или дестабилизирующих действиях» в Боснии понесли ответственность. Однако пока не ясно, поддержит ли администрация американского президента Джо Байдена возвращение к миротворческой деятельности НАТО.
• Алида Врачич, глава базирующегося в Боснии аналитического центра Populari, говорит, что лидеры страны пользуются кризисом, чтобы скрывать свою неспособность управлять государством. По мнению Врачич, эта ситуация отвлекает население и политиков от решения других важных вопросов. Она обратила внимание на то, что «Сараево задыхается от смога, [региональные правительства. — Прим. ред.] присвоили деньги во время кризиса COVID-19, число погибших в Сараево больше, чем во время войны, и тот факт, что половина страны живет в бедности».