Экономисты Трампа: антикитайские «ястребы», миллиардеры и финансисты
Новая республиканская администрация в Белом доме начала свое правление с жестких экономических мер как внутри страны, так и за ее пределами. Каждый день Департамент государственной эффективности (DOGE) сокращает «неоправданные» бюджетные расходы, а американское правительство угрожает или вводит тарифы сразу против нескольких государств.
Во время предвыборной гонки именно экономическая платформа позволила Дональду Трампу победить. Однако сегодня академическое сообщество, политики и журналисты по всему миру обещают Соединенным Штатам обострение экономического кризиса. А пять бывших министров финансов страны публично выразили свои опасения по поводу такого жесткого курса.
Если на заявления Трампа ориентироваться сложно из-за его импульсивности и резкой манеры подачи информации, то логично обратить внимание на его идеологов.
В таком случае окажется, что представляющаяся сумбурной или даже безумной политика республиканца на самом деле является отражением продуманной стратегии его тщательно подобранной экономической команды.
Кто входит в экономическую команду Дональда Трампа
Скотт Бессент, министр финансов — главный экономист Трампа в правительстве. Миллиардер, управляет хедж-фондом Key Square Group. Обещает обеспечить ежегодный 3%-ный рост экономики, увеличить добычу нефти до 3 млн баррелей ежедневно и сократить госдолг до 3% ВВП. Имеет степень бакалавра политологии Йельского университета.
Майкл Фолкендер, заместитель министра финансов — будет отвечать за политику по созданию новых рабочих мест в США. Заместитель декана, профессор финансов в Мэрилендском университете.
Говард Лютник, министр торговли — исполнитель тарифных угроз Трампа. Миллиардер, генеральный директор брокерской компании Cantor Fitzgerald. Сторонник пошлин. Получил степень бакалавра искусств в колледже Хаверфорда.
Крис Врайт, министр энергетики — сторонник неограниченной добычи нефти. Глава американской нефтесервисной компании Liberty Energy. Не верит в экологические угрозы и даже выпил жидкость, которую используют для гидроразрыва пласта, в подтверждение собственных соображений. Имеет степень магистра в области электротехники Массачусетского технологического института (MIT).
Джеймисон Грир, торговый представитель — юрист Трампа в вопросах международной торговли. Защищал интересы американских компаний в судебных тяжбах с Китаем, Канадой и Мексикой. Ученик Роберта Лайтхайзера, торгового представителя Трампа в первый срок.
Рассел Воут, глава Административно-бюджетного управления — ключевой идеолог «трампономики». Уверен, что США — это «богоизбранная нация», является автором консервативного проекта Project 2025. Получил степень доктора права в Университете Джорджа Вашингтона.
Питер Наварро, старший советник по торговле и производству — идеолог торговой войны с Китаем. Написал ставшую настольной для сторонников жесткой линии в отношении Пекина книгу «Смерть от Китая» (Death by China). Четыре месяца находился под стражей за отказ сотрудничать в расследовании штурма Капитолия 6 января 2021 года. Имеет степень доктора философии по экономике в Гарварде.
Стивен Миран, Совет экономических консультантов — сторонник «реструктуризации глобальной торговой системы» в пользу США. Старший стратег хедж-фонда Hudson Bay Capital Management. Получил степень доктора философии и экономики в Гарвардском университете.
Кевин Хассетт, член Национального экономического совета — экономический советник Трампа. Директор Отдела по исследованиям экономической политики в AEI. Главный сторонник снижения налогов, ранее выступал за рост миграционных потоков в США. Получил степень магистра философии в Университете Пенсильвании.
Илон Маск, глава DOGE — разрушитель наследия демократов. Самый богатый человек на Земле, выступает за полную свободу бизнеса. Получил степень бакалавра искусств по физике и бакалавра наук по экономике в Университете Пенсильвании.
Чего добивается новая экономическая команда
Выходит, что образованные американские миллиардеры приходят к власти в США во главе с другим американским миллиардером с ораторскими способностями. Другие члены крупного американского бизнеса вкладываются в предвыборную кампанию и громко аплодируют новому американскому президенту во время инаугурации.
Умышленно действовать себе в убыток они бы не стали. К чему стремится американский капитал:
- Высокие тарифы для иностранных государств. Так можно стимулировать внутреннее производство и бороться с иностранными конкурентами, особенно с Китаем.
- Решоринг. Чтобы избежать повышения тарифов, иностранные или американские компании могут вернуться в США, наладить производство и создать новые рабочие места.
- Дерегулирование. Команда Трампа настроена сократить до минимума федеральный контроль над всеми секторами экономики.
- Снижение налогов. Сокращение ставки корпоративного налога до 15%, расширение льгот производителям из США.
- Критика «устойчивого развития». Экологическая повестка тормозит производство и повышает цены на товары. Соединенные Штаты должны использовать более дешевые источники энергии.
- Борьба с миграцией. Массовая депортация нелегалов должна вернуть американцам рабочие места.
- Меркантилизм. Американский экспорт должен превышать импорт, чтобы страна богатела.
Почему экономическую политику Трампа критикуют
Свободный бизнес, экономический национализм, экономика, ориентированная на предложение, монетаризм были описаны в работах «Чикаго-бойз» и стали основой «рейганомики» в США, политики Маргарет Тэтчер в Великобритании, Аугусто Пиночета в Чили в 1970–1980-х годах. А идея о том, что поток в страну средств должен превышать их отток, больше характерна для XV—XVIII веков.
Сегодня попытка Трампа возродить эти идеи встречает непонимание. Мейнстримная на протяжении уже нескольких десятилетий экономическая теория утверждает, что глобализация, свободная торговля между странами — это объективные и выгодные процессы. Развитые страны переносят первичные сектора экономики в развивающиеся государства, а сами развивают наукоемкие сферы производства. Запад получает ресурсы и дешевую продукцию, а их партнеры из стран Глобального Юга — услуги, технологии.
Идеологи Трампа обращают внимание на недостатки такой системы, и особенно на растущую зависимость Соединенных Штатов от развивающихся стран. Американские финансы стали основой экономического прорыва Китая, и теперь Пекин — главный конкурент Вашингтона. А экономический кризис 2008 года и пандемия COVID-19 показали хрупкость глобальных цепочек поставок.
Противники «трампономики» напоминают, что мир уже был свидетелем полной свободы бизнеса. В долгосрочной перспективе такие меры лишь увеличивают неравенство, оставляют людей без помощи во время трудных моментов. Но в краткосрочной — действительно способны привести к росту благосостояния. Следовательно, власти в Вашингтоне не врут, когда обещают обеспечить обычных американцев — электорат Трампа — рабочими местами. Заплатить же за это должны торговые партнеры США, но в особенности развивающиеся страны - Индия, Бразилия, Вьетнам и другие государства Юго-Восточной Азии и Африки.
И сегодня такие идеи популярны у американцев: 70% граждан хотят уменьшить зависимость США от Китая и поддерживают политику Трампа, и лишь 12% против. Впрочем, за популистским дискурсом о «золотом веке» скрываются и личные интересы пришедших к власти миллиардеров. Компании внутри страны с помощью тарифов побеждают конкурентов, а глобальные корпорации могут получить преференции за пределами государства.
Станет ли «трампономика» новым американским мейнстримом
Тарифы доказали свою эффективность пока лишь как политический инструмент. Сразу после введения они тяжело ударили по американским партнерам и встретили широкую поддержку внутри США.
Наиболее зависимые от Соединенных Штатов экономики вроде Канады и Мексики пошли на уступки Вашингтону, а Тайвань и Ирландия уже начали помогать своим компаниям переезжать или переносить часть операционных процессов в Америку. Другие партнеры вроде Индии и ЕС пытаются найти компромисс с Трампом, но готовы обороняться. Главный соперник — Китай — активно противостоит Вашингтону, однако имеет все шансы проиграть конкуренцию на американском рынке, чего Трамп и добивается.
В краткосрочной перспективе американские тарифы себя оправдали, так как запустили процесс изменений.
Первые победы могут оказаться «пирровыми» на среднесрочной и долгосрочной дистанции. Например, 25%-ные пошлины на иностранную сталь и алюминий способны обеспечить американских сталелитейщиков заказами и в первую каденцию Трампа создали около 3,7 тыс. новых рабочих мест. Но ответные пошлины способны ударить по производящей промышленности. Угроза ЕС ввести 50%-ные пошлины на американский виски ударяет по винокурням. Американские производители техники вроде John Deer, Boeing также рискуют потерять доходы из-за китайских торговых барьеров, что заставит их сократить штат сотрудников.
Внутри страны ситуация также остается неопределенной. Протекционизм может помочь американским производителям, но в таких стерильных условиях они могут повысить цену, что скажется на расходах потребителей. Большинство экономистов уверены, что республиканская политика разгонит инфляцию до 4,6% к 2026 году (3% в январе 2025 года). Трамп может смягчить свой курс, но в таком случае «трампономика» не сможет долго сохранять жизнеспособность.
Фото обложки: Evan Vucci / AP / TASS
