Правила игрыДеталиТехнологии

Госдума приняла закон о легализации майнинга: что будет с криптовалютой в России

Госдума приняла законы о регулировании криптовалют в России: с 1 ноября 2024-го юрлица и ИП смогут легально добывать цифровую валюту — но после того, как их добавят в специальный реестр. Они должны будут предоставлять Росфинмониторингу и ЦБ адреса своих криптокошельков и информацию о сделках.

Криптовалюта в России: кто может заниматься майнингом

Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла законопроект о легализации майнинга. Он вступит в силу 1 ноября 2024 года. 

Что такое майнинг, майнинг-пулы и блокчейн 

Майнинг — это добыча криптовалюты. Все криптовалютные транзакции фиксируются в цифровом реестре — блокчейне. Данные о транзакциях формируются в блоки и добавляются в блокчейн только после того, как их проверят и подтвердят майнеры. За решение таких сложных математических задач майнеры получают вознаграждение в виде новых монет.

Фото: Александр Рюмин / ТАСС

Все действия выполняются компьютером, поэтому для майнинга необходимо специальное оборудование: чем мощнее машина, тем больше операций она может производить за секунду. Майнеры могут заниматься добычей криптовалюты в одиночку или присоединиться к пулу: в майнинг-пуле они совместно добывают блоки, а вознаграждение делят пропорционально мощности их устройств. 

В законе, принятом Госдумой, закрепили ключевые понятия («майнинг», «майнинг-пул», «организация обращения цифровой валюты»), а также определили права и обязанности участников рынка добычи криптовалюты. Так, согласно документу, заниматься майнингом юрлица и индивидуальные предприниматели смогут только после включения в специальный реестр. Майнеры должны предоставлять государственным ведомствам адреса своих криптокошельков и информацию о сделках, а также отчитываться Росфинмониторингу о полученной цифровой валюте. Ведомство будет вести список кошельков, которые используют для противоправной деятельности, например для отмывания денег или финансирования терроризма. 

Физическим лицам в реестре регистрироваться не нужно, но в процессе майнинга они не могут превышать установленные правительством лимиты энергопотребления.

Как криптовалюта связана с электроэнергией

Мощное оборудование майнеров, как и системы для его охлаждения, требует очень много электроэнергии. Вся система в среднем потребляет 1–1,5 кВт в час. В России в 2023 году рекорды по энергопотреблению зафиксировали в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае. Это произошло из-за расположенных в регионе крупных криптоцентров. Больше всего майнинговых ферм — в Иркутской области, поскольку в регионе действуют низкие тарифы на электроэнергию.

Фото: Александр Рюмин / ТАСС

В целом Россия благодаря низким тарифам на электроэнергию занимает второе место в мире по объемам добычи криптовалют ($3,5 млрд за 2023 год), уступая только США ($9,5 млрд). 

В законе говорится, что правительство сможет устанавливать запрет или ограничение на майнинг в отдельных субъектах России или на отдельных территориях. Эксперты предполагают, что это может серьезно ударить по городам – лидерам в майнинге. 

Майнеры являются самыми стабильными клиентами, которые потребляют электроэнергию, они платят вовремя, ровным образом потребляют электроэнергию, у них нет скачков. Поэтому если у государства есть задача продавать электроэнергию стабильному клиенту, конечно, если нет дефицита в том или ином регионе, то я не вижу здесь никаких препятствий. Вообще, лучше не ограничивать, а регулировать, сделать экономически выгодную модель, по которой майнеры смогут работать, а государство сможет получать для себя различного рода выгоды в виде отчислений.

Владимир Смеркис
бывший директор Binance в СНГ 

Запрещен ли оборот крипты в России 

В изначальной редакции законопроект запрещал организацию обращения криптовалюты в России: то есть фактически под запретом оказалось бы создание российских обменных сервисов и криптобирж. Правительство в официальном отзыве рекомендовало исключить этот пункт из финальной версии, а представители отрасли заявили: если разрешить только майнинг, многие площадки «уйдут в серую зону»

Самый большой риск — это запрет организации оборота внутри России. Если простыми словами говорить, это различные обменные пункты, которые сейчас существуют, криптобиржи, которые связаны с рублем. Это довольно сильно усложнит процессы именно конвертации рубли–криптовалюта. Если не запретить полностью, то, скорее всего, просто часть сервисов уйдет в «серую» зону, потому что они будут вынуждены перерегистрироваться где-то за границей.

Никита Зуборев
старший аналитик Bestchange.ru 

В результате запрет на организацию обращения цифровой валюты на территории России исключили из законопроекта. Зампред комитета Госдумы по информполитике и соавтор документа Антон Горелкин заявил, что депутатам «удалось преодолеть желание отдельных лиц запретить практически все и убить индустрию».

Удалось добиться ко второму чтению отмены запрета на организацию оборота криптовалют. У нас по-прежнему будут функционировать и криптобиржи иностранные, и обменники, и появляется возможность построить свою национальную инфраструктуру. В первую очередь мы рассматриваем криптовалюты как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта. 

Антон Горелкин
замглавы комитета Госдумы по информполитике, соавтор закона о легализации майнинга

Представители российской криптобиржи Garantex считают, что легализация оборота криптовалюты — «хорошие новости для индустрии»: у всех участников рынка есть шанс подготовиться к новым возможностям и условиям работы. При этом запрет на рекламу цифровой валюты и сервисов, связанных с ее использованием, сохраняется. 

Расчеты в криптовалюте: в чем суть эксперимента Центробанка, когда он начнется 

Госдума также приняла законопроект об эксперименте по созданию в России площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Разрешаются и биржевые торги цифровыми монетами. Предполагается, что Центробанк запустит эксперимент 1 сентября, а первые платежи с использованием криптовалют пройдут еще до конца 2024 года.

С момента введения масштабных экономических санкций в отношении России перспективность этого нового вида экономических сделок возросла. Россию технически отключили от SWIFT, поэтому международные трансакции стали ограниченны, а криптовалюта в силу ее вселенской масштабности и неограниченности позволяет решить эту проблему. 

Юрий Брисов 
партнер юридической фирмы Digital & Analogue Partners 

Эксперты объясняют, что, согласно действующему регулированию, участниками таких торгов могут быть только юрлица и индивидуальные предприниматели: теперь они напрямую будут платить своим партнерам в криптовалюте, этот вид платежа будет признаваться надлежащим и легитимным со стороны ФНС и таможни. 

Фото обложки: Александр Рюмин / ТАСС

Копировать ссылкуСкопировано