Конфликт американских чиновников и Илона Маска
Илон Маск, потребовавший от американских госслужащих отчитаться о работе за последнюю неделю, породил хаос в федеральных агентствах. Все началось утром 22 февраля — с поста президента США Дональда Трампа в его соцсети Truth Social.
Илон отлично справляется со своей работой [на посту руководителя Департамента государственной эффективности (DOGE)], но я бы хотел, чтобы он стал более агрессивным.
пост Дональда Трампа
Маск ответил Трампу уже в X*: «Будет сделано, господин президент!». Вскоре после этого «диалога» Маск заявил, что все федеральные служащие получат электронное письмо с вопросом «Что вы делали на прошлой неделе?». От них потребуют предоставить краткий отчет о проделанной работе. Отсутствие ответа «будет расцениваться как уход в отставку», подчеркнул Маск.
В тот же день — 22 февраля — 2,3 млн американских госслужащих получили письма от Управления кадровой службы США (ОРМ). В них сотрудников попросили рассказать о своих достижениях в пяти пунктах. Дедлайн установили на 23:59 24 февраля (по cевероамериканскому восточному времени). В тексте ничего не говорилось про отставку или увольнение. В результате федеральные ведомства отреагировали на ситуацию по-разному. Так, руководство ФБР, Пентагона и Госдепа приказало подчиненным не отвечать на требование Илона Маска — из соображений конфиденциальности и безопасности. Примечательно, что ФБР возглавляет Кэш Патель — один из самых ярых союзников Дональда Трампа. И его реакция на требование Маска — первое серьезное расхождение между миллиардером-предпринимателем и членами правительства, назначение которых одобрил Сенат, отмечает Associated Press.
Когда и если потребуется дополнительная информация о работе, мы согласуем ваши ответы. На данный момент, пожалуйста, приостановите любую деятельность, связанную с этими отчетами.
письмо Кэша Пателя сотрудникам ФБР
Сотрудникам прокуратуры в Вашингтоне рекомендовали отвечать «в общих чертах», не раскрывая конфиденциальную информацию. А в Министерстве здравоохранения и социальных служб США (HHS) сообщили работникам, что «не ожидают» от них ответа. А если кто-то все же решит составить отчет, ему следует «выражаться расплывчато».
Представляйте, что то, что вы пишете, будет прочитано враждебными иностранными субъектами, и соответствующим образом адаптируйте свой ответ.
письмо сотрудникам Министерства здравоохранения и социальных служб США
В Минфине и Федеральной торговой комиссии США, наоборот, поощряли сотрудников отправлять отчеты о проделанной работе. Тем временем Управление кадровой службы США 24 февраля уведомило госучреждения о том, что они могут проигнорировать электронное письмо Маска: решение о том, какие действия предпринимать, остается за руководством. Путаницу на федеральном уровне усугубил тот факт, что инициативу Илона Маска публично поддержал Дональд Трамп.
Я думаю, это здорово. Мы просто пытаемся выяснить, работают ли люди. То, что он (Илон Маск. — Прим. ред.) делает, это просто спрашивает: «Вы действительно работаете?». Многие люди не ответят просто потому, что их не существует.
Дональд Трамп
президент США
По словам Трампа, DOGE Илона Маска обнаружил в американских госучреждениях «мошенническую схему на сотни миллиардов долларов». Ее суть в том, что агентства выплачивают зарплаты несуществующим сотрудникам. О том же говорил сам Маск, называя требование отчетности «безобидным».
Электронное письмо — всего лишь элементарная проверка пульса. Оно предназначается для выявления работников, которые вообще не проверяют свою электронную почту, или случаев, когда несуществующие люди или личности умерших людей используются для получения заработной платы.
Илон Маск
руководитель Департамента государственной эффективности США
До сих пор неизвестно, сколько американских чиновников прислали отчеты о своей деятельности. И несмотря на хаос, вечером 24 февраля Илон Маск заявил, что «по усмотрению президента сотрудникам будет предоставлен еще один шанс» выполнить требование. Он добавил, что отказ от ответа во второй раз «приведет к увольнению». Правда, новый дедлайн госслужащим не озвучили.
Иск профсоюзов США к Илону Маску
Замешательство и недовольство американских чиновников привели к новым судебным разбирательствам. Профсоюзы, представляющие тысячи госслужащих США, подали иск в федеральный суд Калифорнии. В документе говорится, что Илон Маск нарушил закон, угрожая массовыми увольнениями. Его действия называют «одним из самых масштабных мошенничеств с трудоустройством в истории США». Тем не менее в качестве ответчика указаны Управление кадровой службы США и глава ведомства Чарльз Эзелл.
Только федеральные агентства имеют право нанимать и увольнять своих работников. Управление кадровой службы США не обладает такими полномочиями. Создавая ОРМ, Конгресс не уполномочил ведомство или его главу отдавать приказы об увольнении сотрудников в каком-либо другом федеральном агентстве.
иск американских госслужащих к ОРМ
Профсоюзы добиваются судебного заключения, в котором будет прописан запрет на любые действия против госслужащих, которые не входят в полномочия OPM. В Белом доме раскритиковали решение сотрудников федеральных агентств подать иск.
За то время, которое потребовалось этим сотрудникам, получающим зарплату за счет налогоплательщиков, чтобы подать необоснованный иск, они могли бы сотню раз кратко рассказать о своих достижениях своим руководителям, как это принято в частном секторе экономики.
Анна Келли
заместитель пресс-секретаря Белого дома
Что такое DOGE и чем занимается Илон Маск
После инаугурации в конце января Дональд Трамп учредил Департамент государственной эффективности (DOGE) и назначил его руководителем Илона Маска. Предполагается, что это ведомство за 18 месяцев повысит эффективность работы американского правительства, а затем прекратит свое существование. В списке полномочий DOGE — устранение «избыточных» нормативных актов и сокращение расходов. Маск и Трамп заявляли, что DOGE «уничтожит бюрократию». К слову, по данным Reuters, решения миллиардера на посту руководителя DOGE привели к увольнению более 20 тыс. работников, включая чиновников Налоговой службы и Министерства образования США. Associated Press пишет о «сотнях тысяч» госслужащих, оставшихся без работы.
Отсутствие четких полномочий у нового Департамента вызвало много вопросов. Более того, 14 штатов США в середине февраля подали иск против Дональда Трампа, Илона Маска и DOGE, утверждая, что должность бизнесмена противоречит Конституции страны. В основном законе США указано, что новую должность в правительстве должна утвердить Палата представителей Конгресса, а кандидата на этот пост — Сенат. В случае с Илоном Маском эта процедура была нарушена.
Не понимая, какую угрозу это представляет для народа, президент Трамп делегировал практически бесконтрольную власть Маску, не получив надлежащего юридического разрешения Конгресса и не обеспечив наблюдение за его деятельностью. В результате он превратил незначительную должность, которая ранее предполагала управление правительственными веб-сайтами, в пост агента хаоса с безграничной властью.
иск группы штатов США против Дональда Трампа, Илона Маска и DOGE
В ходе слушаний по этому делу выяснилось, что Илон Маск технически не является ни сотрудником, ни тем более руководителем DOGE. По официальным бумагам, предприниматель работает «старшим советником президента» — на должности, наделенной такими же полномочиями, как у любого другого советника Белого дома. Об этом в ходе допроса рассказал директор Административного управления Белого дома Джошуа Фишер.
Официально Илон Маск не имеет фактических или формальных полномочий самостоятельно принимать правительственные решения. Он может только консультировать президента и передавать его указания.
Джошуа Фишер
директор Административного управления Белого дома
Тем не менее Дональд Трамп позиционирует Илона Маска как руководителя DOGE. И даже если миллиардер не возглавляет департамент на бумаге, он оказывает «явное влияние на организацию» и выступает в качестве ее «публичного представителя», пишет The Verge.
Фото обложки: Zuma / TASS
*Соцсеть Twitter заблокирована на территории РФ в связи с распространением недостоверной общедоступной информации. X — новое название соцсети Twitter.