Индийская молодежь восстала против властей. Чем не угодили новые реформы правительства и чего стоит опасаться действующему премьер-министру

Что происходит

В Индии продолжаются протесты против новой схемы найма на контрактную службу в армии — Agnipath, или «Путь огня».

• Согласно этой системе, в 2022 году только 46 тыс. человек в возрасте от 17,5 до 21 года зачислят на военную службу сроком в 4 года. После этого лишь 25% из них смогут продолжить службу. Все остальные получат единовременную выплату в размере 1,2 млн рупий (около $15 тыс.) без сохранения льгот для военных. 
• Ранее служба длилась минимум 15 лет, по окончании которой назначалась пенсия — в совокупности сумма была гораздо больше, чем при единовременной выплате.
• Армия, флот и ВВС страны ежегодно принимали в общей сложности около 65 тыс. человек.

Детали

Утверждение «Пути огня» возмутило индийскую молодежь, особенно в сельских районах, для которой контрактная служба всегда ассоциировалась со стабильным доходом, социальным статусом и льготами. По всей стране вспыхнули протесты. 

• В ходе одного из митингов в штате Теленган погиб 19-летний подросток, более 15 человек получили ранения.
• В Бихаре протестующие пытались штурмовать дом заместителя главного министра штата Рену Деви. Полиция применила слезоточивый газ. Власти отключили интернет в 12 районах Бихара, заявив, что использование соцсетей может усилить беспорядки.
• В Уттар-Прадеш толпа митингующих разгромила железнодорожную станцию и повредила правительственные автобусы. В одном из городов митингующие подожгли машину члена правящей партии БДП («Бхаратия джаната парти»). Задержаны не менее 250 человек.
• В городе штата Харьяна полицейские разгоняли толпу деревянными палками.
• Всего в стране протестующие подожгли минимум 12 поездов, испортили 300. Были отменены 214 рейсов. Жители также блокировали автомагистрали и забрасывали правоохранителей камнями. Некоторые сжигали чучела премьер-министра Индии Нарендры Моди.

Протестующие уже добились определенного результата.

• МВД объявило, что зарезервирует 10% вакансий в военных подразделениях для тех, чья четырехлетняя служба подойдет к концу. С аналогичным заявлением выступило Министерство обороны. 
• Возрастной лимит для найма повысили с 21 до 23 лет.

Что говорят

Рахул Ганди, лидер Индийского национального конгресса (оппозиционной партии), призвал правительство прислушаться к «голосу безработной молодежи».

• Во время пандемии набор в армию не проводился, и молодые люди с нетерпением ждали, когда он возобновится. Новая схема, по мнению индийцев, лишает их всех карьерных перспектив. 

Что мне делать через 4 года? Какая польза от обучения, которое я получу в качестве солдата, будет для меня как для гражданского лица?

молодой человек из Бихара

• 20-летний Дипак Ядав отметил, что родители с самого детства мотивируют детей идти в армию, так как работу найти непросто, теперь же «ничего не осталось». 

Таким образом, я уйду на пенсию до того, когда мне исполнится 25.

Дипак Ядав

При этом аналитики и сами власти видят в новой системе много преимуществ. 

• В оборонном бюджете появится больше средств для модернизации армии. По данным PRS Legislative Research, на это выделяется лишь четверть бюджета. Сейчас много денег уходит именно на выплату пенсий. 
• Министр обороны Раджнатх Сингх уверен, что реформа повысит боевой потенциал ВС за счет более молодых и технически подкованных солдат.
• Генерал в отставке Бирендер Дханоа отметил, что ВС Индии численностью около 1,4 млн человек слишком «раздуты» и нуждаются в реформировании. 
• Правительство считает, что новая программа подготовит обученных и дисциплинированных работников для промышленного сектора, что в перспективе повысит занятость в стране. Власти утверждают, что прошедшие такую подготовку смогут работать в полиции или в частном секторе.

Контекст

Протесты подогреваются и без того высоким уровнем безработицы. 

• Нарендра Моди после переизбрания на пост премьера Индии в 2019 году пообещал создать миллионы рабочих мест, однако до сих пор, по словам протестующих, мало что изменилось. По оценкам Центра мониторинга индийской экономики, безработица среди жителей 20–24 лет в июне 2022 года достигла 43,7%, общий уровень — 7,8%. Более половины из 900 млн граждан трудоспособного возраста настолько отчаялись в поисках вакансии, что решили вообще не работать, пишет Bloomberg. На фоне безработицы северо-восток Индии захлестнула волна мошеннических афер со страховыми выплатами: местные банды «создают», а затем «убивают» несуществующих людей ради выплат.
• Bloomberg пишет, что усиливающаяся инфляция может затормозить восстановление экономики после пандемии. 

Непростая ситуация складывается и во внешней политике, это также провоцирует людей на беспорядки. 

• Месяц назад разразился международный скандал, после того как представительница БДП в прямом эфире на ТВ допустила ряд неоднозначных заявлений о пророке Мухаммеде. В одном из индийских штатов, где живут мусульмане, произошли столкновения. В сосцетях распространился хэштег #ShameOnBJP («Позор БДП»).

• О необходимости модернизации ВС власти задумались на фоне напряженности с двумя соседними ядерными странами: с Пакистаном — из-за Кашмира, спорной области на северо-западе полуострова Индостан, с Китаем — из-за спорной территории Ладакх в Гималаях. В ходе столкновений с китайскими пограничниками в 2020 году погибли 20 индийских военных. Индия также «теряет» Афганистан в качестве союзника в регионе из-за его сближения с Китаем. 

Все это уменьшает шансы Моди на переизбрание в 2024 году.

• Bloomberg отмечает, что время играет не на стороне Моди, который пока так и не создал миллионы рабочих мест, а оппозиционные партии активно поддерживают протестующих, чувствуя возможность подорвать перспективы премьера избраться на третий срок. 
• При этом сейчас, по данным опроса, процент одобрения политики Моди — самый высокий с начала пандемии (67%). Но респонденты называют инфляцию и безработицу основными проблемами в стране.