Из-за скандала с фермой в провинции Лимпопо президента ЮАР могут отстранить от власти. Кому еще грозил импичмент из-за коррупции

Что происходит

Президент ЮАР Сирил Рамафоса оказался в центре коррупционного скандала, который в СМИ окрестили «Фармгейт». Теперь ему грозит импичмент. 

• Скандал разгорелся еще этим летом. В июне бывший руководитель южноафриканской разведки Артур Фрейзер обвинил президента в сокрытии кражи $4 млн наличными с его личной фермы «Пала-Пала» (фермы главы государства. — Прим. ред.) в провинции Лимпопо. 
• По словам Фрейзера, когда произошла кража, Рамафоса не стал обращаться в полицию, а вместо этого поручил расследование собственной службе безопасности. В итоге, как утверждает Фрейзер,  злоумышленников задержали и допросили с пристрастием, после чего отпустили, заплатив им за молчание.
• Артур Фрейзер обвинил главу государства сразу в нескольких преступлениях — похищении людей, даче взятки и препятствовании правосудию. Кроме того, Фрейзер поднял вопрос о происхождении украденных $4 млн.
• Рамафоса признал, что у него действительно украли деньги, но тут же уточнил, что это были не $4 млн, а $580 тыс., которые он получил от продажи своего стада буйволов и прятал деньги на ферме в кожаном диване.
• Парламентскую комиссию, которая расследовала это дело, версия президента не удовлетворила. Доклад комиссии депутаты ЮАР обсудят 6 декабря, после чего решат, необходимо ли начать процедуру импичмента президента.
• Оппозиция требует прекращения полномочий главы государства, а также роспуска парламента, где большинство мест занимает партия, возглавляемая президентом ЮАР — это «Африканский национальный конгресс» (АНК). 

Детали

Представители президента ЮАР заявляют, что глава государства не намерен уходить в отставку после случившегося скандала. По их словам, Рамафоса будет бороться за справедливость и вместо того, чтобы уходить, наоборот, будет баллотироваться на второй срок в качестве лидера АНК.

• Съезд АНК, на котором Сирил Рамафоса планирует добиваться переизбрания на пост лидера партии, начнется уже в этом месяце — 16 декабря. Тот, кто возглавит АНК, станет главой страны, если партия получит большинство на всеобщих выборах, которые запланированы на 2024-й. 
• В то же время в АНК по-прежнему остается много сторонников экс-президента страны Джейкоба Зумы (что примечательно, ранее он ушел в отставку из-за обвинений в коррупции). В гонке за лидерство участвует также бывший министр здравоохранения ЮАР — Звели Мхизе, которого тоже обвиняют во взяточничестве.
• Тем не менее Рамафоса по-прежнему пользуется популярностью среди членов АНК. На промежуточном голосовании за лидерство в конгрессе он получил поддержку 2037 из 3308 партийных отделений, в то время как Звели Мкизе — всего 916, а кандидат от экс-президента Зумы — его бывшая супруга Нкосазана Дламини-Зума — 81.
• В то же время еще в 2021 году АНК принял резолюцию, которая требует приостановки полномочий члена партии в случае подозрений его в коррупции. 

Тем не менее опрошенные изданием Reuters эксперты предполагают, что Рамафоса, благодаря мощной поддержке своих сторонников, сохранит пост лидера АНК.

Контекст

Некоторые африканисты и эксперты отмечают, что в ЮАР высокий уровень коррупции, среди чиновников процветает кумовство, а необходимые реформы так и остаются на бумаге, что приводит к стагнации экономики. Например, «почти 10 лет продолжается энергетический кризис, никак не могут построить электростанции, необходимые стране», — отметил сотрудник института Африки РАН Юрий Скубко.

• Как пишут СМИ, из-за взяточничества, которое при правлении предыдущего президента Джейкоба Зумы приобрело «катастрофические» масштабы, страна теряла до 30% ВВП ежегодно. 
• В то же время отстранять президента от власти не спешили — как отмечают эксперты, и оппозиция и АНК хотели политической стабильности, а смена президента (пусть даже и коррупционера) не способствовала этому.
• В 2018 году из-за обвинений в коррупции Зума все же ушел в отставку. В общей сложности следствие вменило ему почти 800 случаев вымогательства, взяточничества, а также отмывания денег при заключении международных сделок на поставки и приобретение оружия (на сумму более $2 млрд).
• После ареста Зумы страну охватили протесты и погромы, которые устроили его многочисленные сторонники. Из-за беспорядков погибли 72 человека, более 1750 оказались арестованы, было разграблено множество магазинов, а в стране пришлось временно приостановить вакцинацию населения от COVID-19.

При этом Рамафоса, который пришел к власти в 2018 году, строил свою предвыборную программу на обещаниях положить конец коррупции в стране. Впрочем, он по-прежнему заявляет, что намерен продолжать борьбу со взятками и проводить реформы, несмотря на угрозу импичмента.

Рамафоса уже смог добиться определенных успехов. Он начал борьбу с коррупцией в двух крупнейших государственных предприятиях — электроэнергетической компании Eskom и авиаперевозчике South African Airways, — а также добился притока инвестиций в экономику. При нем уровень доверия бизнеса к правительству существенно возрос, ЮАР вышла из «мусорного статуса» в суверенном кредитном рейтинге Standard and Poor’s. В 2004 году по итогам голосования, проведенного африканским телеканалом SABC3, Сирил Рамафоса занял 34-е место в списке 100 великих соотечественников, который возглавил Нельсон Мандела.

Прецедент

Из-за коррупционных скандалов некоторым мировым лидерам ранее уже объявляли импичмент.

• Например, в 2000 году нижняя палата филиппинского парламента проголосовала за импичмент президенту страны Джозефу Эстраде. Его обвинили в получении многомиллионных взяток от преступных синдикатов, занимающихся рэкетом и игорным бизнесом. В 2001 году расследование зашло в тупик, начались протесты. В тот же год Эстрада ушел в отставку.
• В 2007-м импичмент главе государства объявил парламент Румынии. Президента Траяна Бэсеску обвинили в  злоупотреблении властью, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. По данным румынских властей, в ходе народного волеизъявления за отстранение главы государства от должности выступили более 87% участников голосования. Однако итоги референдума признали недействительными, так как процент явки составил около 46% (при необходимых 50%). А позже, в 2009 году, Бэсеску вновь победил на президентских выборах.
• В 2016 году парламент Южной Кореи объявил импичмент президенту страны Пак Кын Хе. Поводом был крупный коррупционный скандал с ее участием. Она стала первым президентом Южной Кореи, отстраненным от должности в результате такой процедуры.
• Теперь импичмент, по мнению некоторых политологов, может грозить действующему президенту США Джо Байдену. Политологи считают, что его могут отстранить от власти в связи с состоянием здоровья. Также эксперты не исключают, что республиканцы могут начать в отношении действующего президента антикоррупционное расследование.

Фото обложки: STR / AP / TASS