Мексиканские власти объявили войну наркокартелям. Стратегия действующего президента «Объятия, а не пули» не сработала

Что происходит

В Мексике участились перестрелки между наркоторговцами и правительственными силами из-за арестов главарей картелей. 

• На этой неделе военные задержали в штате Сонора босса местной группировки «Эль Дурангильо». Члены банды предложили солдатам 10 млн песо (около $500 тыс.), чтобы они отпустили Франсиско Торреса, те отказались. В итоге преступники заблокировали дороги пикапами и открыли огонь по военным. В результате часовой перестрелки один погиб, четверо солдат были ранены. 

• В тот же день произошло столкновение между полицией и, предположительно, одним из местных главарей крупнейшего в стране картеля «Синалоа». Во время перестрелки Луис Эдгар Эррера «Эль Толин» сидел за рулем бронированного пикапа вместе с пятилетним сыном. В результате ребенка ранили. Эррера повез сына в больницу, по дороге его арестовали.
• Через несколько дней власти снова провели операцию в штате Сонора: арестовали лидера одного из местных картелей Нери Рамиреса, известного как «Эль Нери».

Что говорят

В последние несколько лет операции по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Мексике проводились нечасто из-за политики президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. 

• Сразу после прихода к власти в 2018 году он заявил, что не будет бороться с наркоторговцами с помощью насилия. Его стратегия Abrazos, No Balazos («Объятия, а не пули») подразумевает демилитаризацию Мексики, создание рабочих мест и возможностей для получения образования.
• Число убийств действительно снизилось. Например, в одном из самых криминогенных штатов Тамаулипасе их количество сократилось с 1400 в 2018-м до 800 к 2020-му. 
• В 2019-м Обрадор сформировал Нацгвардию, которая патрулирует улицы вместо армии. По задумке главы Мексики, это должно увести солдат с улиц и демилитаризировать страну. 
• В 2020-м разразился скандал, после того как Обрадор пожал руку матери самого известного наркобарона Мексики Эль Чапо, который сидит в тюрьме в США. Во время COVID-ограничений, когда мексиканцев обязали самоизолироваться дома, президент ездил с рабочим визитом в родной город Эль Чапо, и 92-летняя женщина просто пожелала поприветствовать президента, как объяснил Обрадор. Она также просила его помочь получить визу, чтобы повидаться с сыном, обратившись к президенту: «Мой брат во Христе». 

Теперь СМИ пишут, что президент, похоже, отказался от «объятий».

• Об этом говорят участившиеся операции по захвату наркоглаварей с участием армии. 
• В 2022 году Обрадор укрепил вооруженные силы страны: его правительство выделило на это $10 млрд, тогда как другим структурам бюджет урезали. Расходы на армию увеличились на 22% по сравнению с 2021 годом.

При этом Vice отмечает, что число убийств в стране в последнее время растет. 

• По словам критиков, это происходит потому, что все предпринятые в последнее время меры не работают, правительство просто создает видимость борьбы с наркогруппировками и не идет против «крупных шишек». 
• Кроме того, после арестов местных главарей группировки часто распадаются на мелкие банды, которые начинают конфликтовать между собой, что приводит к еще большему насилию. 
• В ходе этих операций страдают и обычные граждане. Например, в СМИ приводят случай в том же Тамаулипасе. Солдаты остановили машину с тремя мужчинами и открыли огонь со словами: «Мы убьем вас, сукины дети!». В итоге они так и не нашли в машине наркотики и оружие. Все остались живы, но одному пришлось ампутировать ногу. 
• Мексиканский писатель Эстебан Ильядес в заметке для The Washington Post отмечал, что Нацгвардия — это та же армия, просто в другой форме.
• Сделав акцент на вооруженной борьбе с картелями, Обрадор, возможно, пытается восстановить репутацию: в 2019-м члены «Синалоа» отбили у солдат задержанного сына Эль Чапо, пишут СМИ.

История вопроса

Наркобизнес в Мексике — один из крупнейших в мире по объемам. Причины, по которым страна превратилась в мировой наркохаб, восходят еще к середине XX века.

• Как объясняют историки, США после двух мировых войн заработали огромные деньги на поставках воюющим странам: от продуктов до вооружений. На фоне экономического бума в Штатах стало модно употреблять марихуану. Крупнейшие плантации каннабиса находились в Колумбии и Никарагуа, а Мексика, которая находится посередине между производителями и потребителями, стала каналом для поставок.
• Мексиканцы долгое время работали «мулами», то есть наркокурьерами. К началу 1990-х годов власти США и Колумбии ликвидировали верхушку самых опасных банд в Колумбии и Никарагуа, а также канал морских поставок. В итоге сбывать наркотики можно было только через Мексику, а ее жители быстро поняли, что делать наркотики можно и самим.
• Одним из производственных центров стал штат Синалоа, где и сформировался одноименный картель. По оценкам Управления по борьбе с наркотиками США, «Синалоа» — монополист на рынке героина в США. Группировка также поставляет наркотики в 60% стран мира — в Западную Африку, Европу, а также в Россию, Индию и Китай.

Контекст

Популярность наркобизнеса в Мексике объяснил экс-президент страны Фелипе Кальдерон: «Наш северный сосед (США) — крупнейший потребитель наркотиков и продавец оружия в мире». При этом наркокартели — «головная боль» для подавляющего числа стран Латинской Америки. 

• Колумбия — крупнейший производитель кокаина в мире, поэтому незаконная наркоторговля стала самой обсуждаемой темой во время президентской гонки 2022 года. На выборах победил левоцентрист Густаво Петро. Он обещал ликвидировать плантации коки, засеять их каннабисом, чтобы Колумбия начала легально экспортировать марихуану в США и Европу в медицинских целях.
• Сальвадор, Гватемала и Гондурас образуют так называемый «треугольник смерти», где орудует международная группировка Mara Salvatrucha. Дональд Трамп, когда был президентом США, заявил, что они даже хуже, чем «Аль-Каида» (террористическая организация, запрещенная в России).
• В апреле 2022 года экс-президента Гондураса Хуана Орландо Эрнандеса экстрадировали в США по обвинению в наркоторговле. Генпрокурор США Меррик Гарланд заявлял, что Эрнандес управлял страной как «наркогосударством» и был в сговоре с наркоторговцами. Утверждается, что он получал миллионы долларов в том числе от Эль Чапо.
• СМИ отмечают, что наркокартели стали слишком влиятельными и в Эквадоре. Банды устраивают масштабные разборки даже в тюрьмах: во время одной из них в октябре 2021-го погибли 118 заключенных. В мае 2022-го группа вооруженных лиц расстреляла в машине прокурора и его помощника в городе Манта. Ранее прокурор выдала ордер на арест членов наркобанд.

Фото обложки: Baja California State Police