Минтруд разрабатывает стратегию по обеспечению гендерного равенства. Как это повлияет на положение женщин в России

Что происходит

Минтруд разрабатывает национальную стратегию действий в интересах женщин до 2030 года, сообщает РБК. Она будет направлена на реализацию принципа равных прав и свобод во всех сферах жизни, повышение экономической независимости и политической активности россиянок.

• Для работы над стратегией была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители органов власти, научного и экспертного сообщества. Руководит процессом первый заместитель министра труда и социальной защиты Ольга Баталина.
• Планируется, что стратегия будет реализована в два этапа: с 2023 по 2026 год и с 2027 по 2030 год.
• Уточняется, что для ее реализации будет необходимо усовершенствовать российское законодательство, включить необходимые мероприятия в национальные проекты и госпрограммы, а также провести научные исследования по теме гендерного равенства.

Детали

Работа будет вестись сразу по 10 направлениям.

• Планируется, что женщины получат новые возможности на рынке труда. В частности, должны быть сняты барьеры женской занятости — так называемые «стеклянный потолок» и «липкий пол».
• Еще одна задача — вовлечение большего числа женщин в предпринимательскую деятельность. Этот блок предполагает меры по их интеграции в перспективные направления творческих индустрий и поддержку предпринимательниц в сферах малого, среднего, социального и семейного бизнеса.
• Для женщин создадут условия для получения качественного технического образования. В частности, Минтруд рассматривает возможность внедрить STEM-обучение для девочек и женщин в общеобразовательных школах и организациях профессионального образования.
• Также Минтруд планирует бороться со стереотипами о социальных ролях в обществе, чтобы развивать женское лидерство.
• Еще женщинам намерены обеспечить равные с мужчинами возможности в политической сфере, а также повысить их осведомленность о своих правах.
• Сразу несколько направлений коснутся здоровья россиянок и их социального благополучия. Среди них создание условий для сохранения здоровья женщин, интеграция пожилых россиянок в жизнь общества, а также развитие системы господдержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
• Однако не все эксперты уверены, что предлагаемые Минтрудом меры будут успешно работать. Экс-депутат Госдумы Оксана Пушкина назвала стратегию популизмом.

Наше государство проводит все более консервативную и патриархальную политическую линию, из-за чего равенство прав мужчин и женщин по закону превращается в пустую формальность — реального равенства возможностей нет.

Оксана Пушкина

Контекст

Новая национальная стратегия станет логическим продолжением программы, действовавшей в 2017–2022 годах. В этот период работа велась по пяти направлениям: здравоохранение, улучшение экономического положения, профилактика социального неблагополучия и насилия, общественно-политическая жизнь и совершенствование государственной статистики о женщинах.

• По данным Минтруда, в России во время действия этой программы удалось снизить число абортов в стране на 33,8% и к 2019 году увеличить ожидаемую продолжительность жизни по сравнению с 2016-м более чем на год, до 78,2 года. Однако последний показатель вновь снизился из-за пандемии коронавируса.
• Также в России на сегодняшний день отмечается высокая занятость женщин — 48,7% от общего числа работающих граждан.
• Представительниц прекрасного пола стало больше в исполнительной власти всех уровней: по сравнению с 2016 годом в Госдуме доля женщин выросла с 15,6 до 19,3%, в Совфеде — с 17 до 19,4%.
• Россиянок стали чаще допускать к сложным и более высокооплачиваемым профессиям. Например, с 2021 года женщины могут стать машинистами электропоездов, матросами на суднах, водителями большегрузов, а с 2022-го — авиамеханиками.
• По статистике, лидером по гендерному равенству остается Москва, следом идут Чукотка, Мордовия и Адыгея. Наибольший разрыв в положении мужчин и женщин — в Ингушетии. 

Однако, как отмечает Минтруд, остаются и нерешенные проблемы. Например, в России сохраняется серьезный разрыв в уровне зарплат мужчин и женщин — 28%. Кроме того, женщины тратят значительно больше времени на домашнюю работу — 4 часа против 1,5 часа у мужчин.

В 2021 году Россия, как и годом ранее, заняла 81-е место в рейтинге гендерного равенства Всемирного экономического форума.

Мировая практика

Меры по преодолению гендерного неравенства принимаются в большинстве стран.

• В Исландии в 2018 году приняли закон, запрещающий платить мужчинам больше, чем женщинам. Тем работодателям, которые не смогут доказать равенство оплаты, грозит штраф.
• В Великобритании с 2017 года вступило в силу постановление, обязывающее компании со штатом более 250 человек раскрывать информацию о зарплатах сотрудников. Аналогичную меру предлагают принять в Бельгии.

Несмотря на это, согласно отчету Всемирного экономического форума, преодолеть гендерный разрыв удастся только через 132 года. На 2022 год лидерами в сокращении диспропорций стали Исландия, Норвегия, Финляндия и Новая Зеландия. На последнем месте из 146 стран оказался Афганистан.