В Сочи планируют построить еще один горнолыжный курорт. Новый масштабный проект «Долина Васта» в Сочи будет поддерживать государство в рамках курса на развитие внутреннего туризма, о нем в декабре 2020 года заявил президент России Владимир Путин. Среди участников проекта — компания «Интеррос» миллиардера Владимира Потанина, госкорпорация «ВЭБ.РФ» и компания «Васта Дискавери».
Однако строительству может помешать конфликт с экозащитниками — представители «Гринписа» выступили против строительства объектов на территории заповедных зон. В то же время независимые юристы заявили, что без необходимых разрешений стройка не может быть запущена.
Детали проекта «Долина Васта»
На фоне пандемии и закрытых границ внутренний туризм становится одним из главных совместных проектов бизнеса и государства. Курорт «Долина Васта» на Кавказе станет первым крупным проектом в рамках развития внутреннего туризма с участием господдержки. Соглашение о строительстве объекта в начале апреля 2021 года подписали Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (председатель — Игорь Шувалов), ООО «Холдинговая компания Интеррос» (президент — Владимир Потанин) и ООО «Васта Дискавери» (владелец — Сергей Бачин).
- Проект предполагает строительство в течение 4 лет (с 2021 по 2025 год) нового горнолыжного центра и Центра бальнеологии и курортологии, что позволит сделать курорт круглогодичным. «Долина Васта» расположится неподалеку от курорта «Роза Хутор» и будет немного уступать ему по размеру.
- Горнолыжный кластер будет включать в себя 80 км трасс и подъемников общей протяженностью 13 км, а в Центре бальнеологии расположатся санаторий, пансионаты, спа-отели и водолечебница.
- Объем инвестиций предварительно оценивается примерно в 80 млрд рублей. В проект будут вложены как средства инвестора (собственные и заемные), так и государственные деньги (для строительства транспортной и инженерной инфраструктуры).
- Планируется, что «ВЭБ.РФ» будет участвовать в организации и проведении экспертизы проекта, «Интеррос» выступит в качестве инвестора, а компания «Васта Дискавери» займется непосредственно реализацией проекта, в том числе обеспечит подготовку проектно-сметной документации, получение права собственности, а также выступит соинвестором.
Инициаторы проекта назвали очевидные выгоды от появления комплекса для региона:
- появление санаторно-курортного комплекса создаст 2,5 тыс. новых рабочих мест, а с учетом сопутствующих сервисов — до 5 тыс. мест;
- ежегодные отчисления в бюджеты всех уровней оцениваются в размере около 4 млрд рублей — после выхода курорта на проектную мощность;
- рост туристического потока увеличит объемы курортного сбора, который идет в региональный бюджет, инвесторы ожидают туристический поток до 1,5 млн человек в год.
Поддержка развития внутреннего туризма государством
Строительство новых курортов в районе Сочи укладывается в логику планов государства по развитию внутреннего туризма. Ранее, в декабре 2020 года, президент России Владимир Путин анонсировал создание новой государственной структуры по развитию внутреннего туризма — «Корпорации по туризму».
- Структура создается за счет слияния АО «Курорты Северного Кавказа», АО «Корпорация развития Северного Кавказа» и фонда «Посети Кавказ».
- Куратором проекта станет вице-премьер Дмитрий Чернышенко, ранее он занимал пост главы оргкомитета Олимпиады-2014 в Сочи.
В 2020 году в России была запущена программа туристического кешбэка. Первые два этапа акции, направленной на поддержку отечественной индустрии гостеприимства, прошли минувшим летом и осенью. В прошлом году правительство выделило на эту программу 15 млрд рублей. Россияне могли приобрести тур по стране или билеты и получить 20% от потраченной суммы обратно в период действия акции. В 2021 году правительство запустит третий этап программы. На него выделят 2 млрд рублей.
К лету 2021 года Ростуризм планирует подготовить новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». В рамках проекта предполагается разработать мастер-планы территорий. Они будут учитывать антропогенную нагрузку и интересы населения. К 2030 году благодаря работе нацпроекта планируется удвоить количество поездок россиян внутри страны, число рабочих мест в отрасли и вклад туризма в ВВП России.
Позиция экологов
Против строительства нового комплекса выступили представители российского отделения международной независимой неправительственной экологической организации «Гринпис». Они заявили, что еще один горнолыжный курорт приведет к разрушению природных комплексов Сочинского национального заповедника, и напомнили о нормах в законодательстве.
- Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях в России, принятый в 2018 году, запрещает строить капитальные спортивные объекты и необходимую для этих объектов инфраструктуру на территории национальных парков.
- В 2019 году Министерство природных ресурсов и экологии России приступило к подготовке проекта положения «О Сочинском национальном парке», в результате которого часть рекреационных территорий могла получить статус заповедных. В этом случае строительство курорта также окажется под запретом. Однако окончательное решение по этому вопросу пока не принято.
- В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, позволяющий изымать любые территории из национальных парков. Против законопроекта выступили более 110 тыс. россиян, а также Совет по правам человека, Общественная палата и некоторые депутаты Госдумы. В итоге в декабре 2020-го был принят закон о национальных парках, запрещающий изымать земли особо охраняемых территорий.
- В «Гринписе» считают, что горнолыжные курорты можно строить и вне особо охраняемых природных территорий в других регионах.
Между тем компетентные в вопросе независимые юристы уверены, что процедура передачи земель нацпарка из государственной в муниципальную собственность законна, если это необходимо для реализации проектов внутри региона.
Однако без необходимых разрешений строительство не будет запущено, и на оформление соответствующих документов может уйти до 2 лет, отметили в интервью «Коммерсанту» эксперты.
Сами инициаторы проекта заявляют, что строительство нового курорта будет происходить на основе корпоративного зеленого стандарта «Зеленый код». Он отражает принципы минимального воздействия на окружающую среду и сокращения потребления ресурсов. В марте 2021 года о внедрении такого стандарта заявляли представители курорта «Роза Хутор» в горах Сочи.
Контекст
Ранее о том, что расширение горнолыжных курортов наносит непоправимый ущерб Западному Кавказу, заявляли в комитете Всемирного наследия ЮНЕСКО.
- Аналогичные претензии международная организация высказала и в отношении планов по строительству комплекса «Вулканы Камчатки». Это, по мнению представителей организации, в дальнейшем может негативно повлиять на имидж страны.
- По оценке российских ученых, сумма ущерба природе от застройки Сочинского национального парка олимпийскими объектами превысила 150 млрд рублей.
- В 2020 году на территории национального парка обнаружили техническую дорогу, которую незаконно возводят работники «Розы Хутор».