Налог на отрыжку и мочеиспускание животных: фермеры выступили против предложенных властями Новой Зеландии мер по борьбе с климатическим кризисом

Что происходит

Правительство Новой Зеландии планирует ввести налог на выбросы парниковых газов, выделяемых сельскохозяйственными животными в результате отрыжки и мочеиспускания. Предполагается, что мера поможет в борьбе с глобальным потеплением.

• Налог планируют ввести в 2025 году. План разработали на основе рекомендаций He Waka Eke Noa — партнерства между правительством, лидерами фермерских хозяйств и коренным народом страны маори. 
• Размер налога пока неизвестен, его будет устанавливать кабмин каждые 1–3 года. Предполагается, что при расчете будут учитывать площадь фермы, объем поголовья и использованных азотных удобрений. 
• Власти подчеркнули, что Новая Зеландия станет первой страной в мире, которая введет подобный налог. 

Сокращение выбросов поможет новозеландским фермерам стать не только лучшими в мире, но и лучшими для мира.

Джасинда Ардерн
премьер-министр Новой Зеландии

• Министр сельского хозяйства страны Дэмиен О'Коннор отметил, что налог принесет пользу и Новой Зеландии, и ее фермерам, которые уже ощущают последствия климатического кризиса в виде участившихся засух и наводнений.
• Деньги, собранные с будущего налога, вернутся в отрасль. Средства пойдут на финансирование новых технологий и исследований в сельском хозяйстве, а также на поощрительные выплаты фермерам, которые будут смягчать последствия климатического кризиса, например используя ингибиторы метана.
• Чтобы покрыть расходы на уплату налога, фермеры смогут повысить цены на экологически чистые продукты, добавили в правительстве.

Контекст

Сельское хозяйство — важнейшая отрасль для национальной экономики Новой Зеландии. Она оценивается в $46,4 млрд в год.

• Страна — крупнейший в мире экспортер молочных продуктов. Например, Новая Зеландия поставляет сырье для производства детских смесей в самом густонаселенном государстве мира — Китае. 
• Чтобы обеспечить нужный объем экспорта, в Новой Зеландии разводят много животных: на 5 млн жителей страны приходится 10 млн голов мясного и молочного скота и 26 млн овец.
• На сельское хозяйство приходится около половины всех выбросов парниковых газов в стране. По сравнению с другими животными коровы выделяют самый большой объем метана. Газ попадает в атмосферу через их отрыжку и из навоза. Среднее жвачное животное производит около 250–500 литров метана в день.
• Чтобы замедлить изменение климата, власти обязались достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Для этого, согласно плану, нужно сократить выбросы метана сельскохозяйственными животными на 10% с 2017-го к 2030-му.

Что говорят

План правительства раскритиковали многие политики, активисты и фермеры. 

• Представители местного фермерского лобби Federated Farmers заявили, что налог «вырвет кишки из провинциальной части Новой Зеландии». Сельхозпроизводители вынуждены будут покинуть фермы, считают в организации.
• Президент Federated Farmers Эндрю Хоггард отметил, что власти не учли все рекомендации новозеландских фермеров. По его словам, они больше двух лет пытались проработать с правительством план по снижению объема выбросов, который не привел бы к сокращению производства продовольствия. Теперь же заниматься сельским хозяйством станет невыгодно, пояснил Хоггард.

Фермы будут продавать так быстро, что вы даже не услышите лая собак в кузове пикапа, когда скотоводы будут уезжать.

Эндрю Хоггард
президент Federated Farmers 

• Депутаты от оппозиционной партии ACT считают, что из-за налога сельское хозяйство «переедет» из Новой Зеландии в другие страны. 

Это не первая попытка властей ввести налоги на выбросы от сельского хозяйства — примерно то же самое предлагали в 2003 году. Фермеры также были против, а оппозиционные политики назвали меру fart tax, хотя речь шла об отрыжке животными.

Тенденция

• В Нидерландах в борьбе с глобальным потеплением через сельскохозяйственные реформы намерены сократить поголовье скота. В 2021 году власти представили 13-летний план, на реализацию которого выделили €25 млрд. Фермерам пообещали выплаты за переход на более экологичные методы ведения сельского хозяйства и компенсацию за отказ от бизнеса. При этом представители отрасли опасаются, что власти будут вынуждать их отказываться от ведения этой деятельности, несмотря на то, что «на бумаге» это решение должно быть добровольным.
• В Германии также задумались о налогообложении в сфере сельского хозяйства, чтобы сократить объемы вредных выбросов. Активисты предлагают повысить НДС на продукты животного происхождения и, наоборот, снизить на фрукты и овощи. В федеральной земле Нижняя Саксония парламентарии уже разрабатывают план по введению налога на мясо (не более 40 центов за килограмм). Собранные средства планируется направить в фонды защиты животных.
• В Дании тоже рассматривают такую перспективу. В 2021 году Датский совет по этике предлагал ввести налог сначала на говядину, а потом и на остальные виды красного мяса. По мнению членов совета, уменьшение потребления мяса жвачных животных снизит объем выбросов от производства пищевых продуктов в стране на 20–35%.
• В России о возможности введения аналогичного налога в 2021 году говорил спецпредставитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. В Госдуме идею не поддержали, отметив, что из-за этого подорожает конечная продукция.