Не Михаил Круг и «Лесоповал», а Пушкин и Лермонтов: ФСИН поддержала идею обязательного обучения несовершеннолетних в СИЗО

Что произошло

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) поддержала законопроект об обязательном обучении несовершеннолетних, находящихся в СИЗО. Об этом пишет «Коммерсант».

• Законопроект, который ранее предложила Мосгордума, предполагает внесение соответствующих поправок к законам «Об образовании» и «О содержании под стражей». 
• Авторы инициативы отметили, что во многих изоляторах подросткам доступно только самообразование, большинство молодых людей отказываются этим заниматься.
• По мнению депутатов, привлечение педагогов для занятий в СИЗО «создаст (для подростков. — Прим. ред.) чувство нужности государству и обществу, минимизирует пагубное влияние среды, в которой они оказались, а также лишит преступный мир возможности вербовки новых членов».

Детали

• Согласно законопроекту, администрации СИЗО или ПФРСИ должны привлекать к работе педагогов из специальных школ, которые созданы при колониях и других учреждениях уголовно-исполнительной системы. 
• Ожидается, что с подростками также смогут работать учителя из «обычных» школ, находящихся рядом с СИЗО.
• Документ предполагает возможность дистанционного образования — это позволит молодым людям заниматься, в том числе с педагогами из учреждений, в которых они учились до заключения под стражу. 
• Автор законопроекта председатель комиссии по образованию Мосгордумы Евгений Бунимович подчеркнул, что обучением подростков в СИЗО должны заниматься не только администрации изоляторов, но и Минпросвещения и региональные органы образования.

Что говорят

Очевидно, что если ребенку в период нахождения под стражей грамотный педагог покажет альтернативный мир — мир русской литературы, истории, знаний в целом, вполне возможно, что после изолятора несовершеннолетний выйдет с ощущением того, что Пушкин и Лермонтов ему ближе, чем Михаил Круг и творчество «Лесоповала».

Максим Круглов
Руководитель фракции «Яблока» в Мосгордуме 

В Мосгордуме отметили, что сейчас обеспечение образования для арестованных подростков происходит только непосредственно по желанию властей региона.

Таких обязанностей (обеспечивать обучение подростков в СИЗО. — Прим. ред.) у региональных властей нет, они этим занимаются, только если хотят. А когда начинаешь их дергать, то так и пишут: делаем что можем, но такого обязательства у нас вообще нет.

Евгений Бунимович
Председатель комиссии по образованию Мосгордумы

По мнению специалистов из сферы образования, в случае принятия законопроекта обучение в СИЗО должно быть реализовано на высоком уровне.

Реализация подобных инициатив требует не только качественного методического и научного сопровождения, но и тщательной проработки механизмов взаимодействия федеральных и местных органов управления образованием, системы исполнения наказаний.

Екатерина Уба
Руководитель Центра развития образования Российской академии образования

Мировая практика

По мнению международных специалистов из сферы образования и здравоохранения, отсутствие системы образования для арестованных подростков — основная причина совершения ими повторных преступлений после освобождения.

• США. Национальное исследование системы правосудия в отношении несовершеннолетних американцев показало, что большинство подростков, находящихся в местах заключения свободы, существенно отстают от своих сверстников в учебе. В том числе это касается таких базовых предметов, как чтение и математика. По словам экспертов, это происходит из-за того, что подростков направляют либо на слишком сложные учебные программы для их возраста, либо на чересчур легкие. СМИ отмечают, что нынешняя система образования в тюрьмах не помогает подросткам реабилитироваться. Согласно данным CSG Justice Center, уровень повторного задержания несовершеннолетних под стражу в некоторых штатах достигает 80%. 
• Великобритания. В 2022 году рядом с «Борсталь» — центром содержания подростков под стражей — власти страны откроют первую так называемую «Безопасную Школу». Цель — предоставить несовершеннолетним заключенным возможность получить образование. Ранее в правительственном отчете 2016 года отмечалось, что у 50% осужденных подростков в возрасте от 15 до 17 лет навыки чтения находились на уровне 11-летнего ребенка. Власти страны надеются, что новое учреждение поможет несовершеннолетним заключенным социализироваться и получить знания.