ООН разрабатывает документ, который может спасти мир от «пластиковой катастрофы». О чем не могут договориться страны

Что происходит

В Париже с 29 мая по 2 июня проходит вторая сессия Межправительственного переговорного комитета ЮНЕП по разработке международного соглашения, направленного на борьбу с пластиковым загрязнением природы. В обсуждении участвуют представители 175 стран — политики, члены ООН, неправительственные организации, ученые и профсоюзы.

• Комитету предстоит разработать первый международный договор о загрязнении окружающей среды пластиком. До конца 2024 года проведут еще три таких сессии. 
• Цель соглашения — прекращение использования одноразовых пластмассовых изделий к 2040 году. Многие природозащитные ассоциации считают, что заключение такого договора даст  возможность положить конец «пластиковой катастрофе».
• На первом совещании, состоявшемся полгода назад в Уругвае, некоторые страны настаивали на введении глобальных мандатов и национальных решениях.

Детали

Как отмечает Bloomberg, участники переговоров на встрече ЮНЕП в Париже имеют разные представления о том, как очистить мир от пластика.

• Самые серьезные споры между представителями стран развернулись вокруг того, должно ли новое соглашение регулировать очистку пластиковых отходов, которые уже засоряют мировой океан, или же оно будет ограничивать производство потенциально вредных компонентов в полимерных изделиях, или даже введет полный запрет на использование пластика. По данным источников издания, США, один из крупнейших производителей и потребителей пластика, настаивает на первом варианте.
• Предполагается, что новый документ ООН будет обязывать производителей нести финансовую ответственность за расходы по утилизации своих пластиковых изделий и заменять пластик органическими материалами везде, где это возможно.
• Также соглашение может предполагать и отказ от субсидий на ископаемое топливо, что удешевляет производство пластмассовых изделий.
• Bloomberg отмечает, что подобные меры окажутся чрезвычайно затратными — переориентация экономики на отказ от пластика и создание необходимой инфраструктуры могут обойтись странам в $65 млрд ежегодно. 
• Однако инициатива позволит сохранить порядка $3,25 трлн к 2040 году за счет предотвращения негативного воздействия пластика на климат, воздух, воду и здоровье человека.

Что говорят 

• Организация по защите окружающей среды Ocean Conservancy выступает за включение в документ положений, касающихся рыболовных сетей, которые выбрасываются в воду. Эксперты поясняют, что в основном они сделаны из пластика и создают риски для здоровья морских млекопитающих.

Да, существуют другие типы международных соглашений и форумов, которые затрагивают эту тему. Но сейчас появилась действительно беспрецедентная возможность привлечь всех для соблюдения новых стандартов и введения практики по снижению вреда экологии.

Аня Брэндон
Ocean Conservancy

• В организации добавили, что новое соглашение будет иметь огромное значение для остальных инициатив по защите окружающей среды. 

Это будет первый проект международного юридически обязывающего соглашения, и после его одобрения будет очень сложно добавить что-то новое. Таким образом, документ станет основой, на которой продвигаются все остальные инициативы.

Аня Брэндон
Ocean Conservancy

• Винни Лау, директор проекта по предотвращению загрязнения океана пластиком в Pew Trust, настаивает на том, чтобы документ также затрагивал такие проблемы, как пыль от шин. Недавние исследования показали, что пыль от химического вещества, содержащегося в шинах, привела к гибели лосося на северо-западе Тихого океана.
• Также Лау заявила о необходимости введения запрета на использование вредных полимеров и разработки систем по оценке воздействия химических веществ на природу. 

Тенденция

Телеканал RTBF сообщает, что сегодня в мире производится в 2 раза больше пластмассовых отходов, чем 20 лет назад — порядка 460 млн тонн. Из этого количества около 4,8–12,7 млн тонн в конечном счете оказываются в океане, который уже к 2050 году может содержать больше пластика, чем рыбы. Следы микропластика были обнаружены даже на Эвересте, на высоте в 8,4 тыс. метров, напоминает телеканал. Ожидается, что к 2060 году производство отходов пластика вырастет в 3 раза, если не будет принято никаких мер. В связи с подобными прогнозами все больше стран принимают меры на законодательном уровне, призванные сократить потребление пластика и защитить окружающую среду.

• В марте 2023-го государства-члены ООН спустя 2 дня переговоров в Нью-Йорке согласовали Договор о защите международных вод (он же Договор об открытом море). На его разработку ушло почти 20 лет. Документ называют исторически важным, надежным и позволяющим сохранить «общее наследие человечества». Он обеспечивает правовую основу для создания морских охраняемых территорий, что позволит защитить морскую флору и фауну.
• В 2022-м Калифорния стала первым штатом США, который принял радикальный закон о сокращении использования одноразового пластика. Согласно документу, к 2032 году он должен уменьшить его количество на 25%, а 65% всех пластиковых изделий должны подлежать переработке. В Калифорнии также решили создать фонд, который будет заниматься ​​изучением воздействия пластика на окружающую среду и здоровье людей. Организации, которые не будут предпринимать мер по сокращению использования пластика, могут быть оштрафованы на $50 тыс. ежедневно. По стране Калифорния лидирует по борьбе с пластиковыми отходами, отмечают СМИ.
• Также в прошлом году парламент Италии одобрил поправки в Конституции — в нее решили включить положения о необходимости защиты экологии, а также об ограничении реализации права на частную деятельность в том случае, если она вредит здоровью людей и природе. Международные экологические организации поддержали изменения.