Правительство Франции на грани краха: почему премьер-министру Барнье грозит отставка

Почему правительству Франции выдвигают вотум недоверия

Правительству Франции грозит крах, пишет Reuters. Левая коалиция «Новый народный фронт» (NFP) и крупнейшая фракция в нижней палате парламента — ультраправое «Национальное объединение» (RN) Марин Ле Пен — готовятся вынести вотум недоверия. Вместе они набирают необходимое большинство голосов, чтобы отправить правительство во главе с премьер-министром Мишелем Барнье в отставку. 

Вотум недоверия связан с решением Барнье провести законопроект о бюджете социального страхования на 2025 год в обход голосования депутатов. Еще в ноябре премьер-министр Франции представил парламенту проект бюджета, который предполагал экономию в €60 млрд: €40 млрд — за счет сокращения расходов, еще €20 млрд — за счет повышения налогов. В частности, Барнье предложил увеличить налоги на электроэнергию, на время отказаться от индексации пенсий и уменьшить траты на здравоохранение на €3,8 млрд. Эти инициативы вызвали ожесточенную критику со стороны законодателей. Лидер парламентской фракции партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен уже тогда заявила, что поддержит вотум недоверия, если «проект не будет скорректирован». 

У правительства, которое постоянно ориентируется на президента Эммануэля Макрона, которое отказывается принимать во внимание чрезвычайную ситуацию в социальной сфере и которое игнорирует необходимость возобновления экономического роста, нет выхода. Откладывая снижение производственных налогов в пользу предприятий малого и среднего бизнеса, снижая покупательную способность французов, это правительство обрекает страну на экономический застой. 

Жордан Барделла
лидер «Национального объединения» 

Барнье пошел на уступки: сначала отказался от повышения налогов на электроэнергию, а затем — от сокращения расходов на медикаменты. Но этого оказалось недостаточно: ультраправые требовали забыть про увеличение налога на бензин, сохранить индексацию пенсий с учетом инфляции, но — уменьшить взносы Франции в бюджет ЕС. В результате Барнье воспользовался 49.3 статьей Конституции, которая позволяет принимать законы без голосования. Однако в таком случае Национальное собрание вправе в течение 48 часов объявить правительству вотум недоверия. Партия Ле Пен подтвердила, что поддержит эту инициативу. К ней присоединилась и левая коалиция.

Мы осуждаем правительство за очередной отказ от демократии. Мы живем в политическом хаосе из-за правительства Мишеля Барнье и президентства Эммануэля Макрона. 

Матильда Пано
лидер фракции левых партий «Новый народный фронт» 

Уйдет ли правительство Франции в отставку

Эксперты говорят, что отставка правительства — неизбежное последствие политического кризиса, который начался еще в июне 2024-го, когда Макрон распустил Национальное собрание и назначил досрочные выборы. В результате ни одна партия не получила абсолютного большинства, поэтому последние 2 месяца правительство разделено на три блока (левый «Новый народный фронт», правое «Национальное объединение» и коалиция центристов и консерваторов, которые поддерживают Барнье), неспособных на компромисс. 

По данным Reuters и Le Monde, вотум недоверия официально вынесут 4 декабря. Reuters пишет, что отставка «с каждым днем становится все более вероятной». У партий, поддерживающих Барнье, «недостаточно сил», чтобы противостоять и «Новому народному фронту», и «Национальному объединению», поэтому правительство «может пасть уже 4 декабря», предполагает Bloomberg. Если это действительно произойдет, то уход нынешнего правительства станет вторым подобным случаем с 1962 года (период президентства Шарля де Голля). Тогда эта участь постигла правительство Жоржа Помпиду. 

Согласно Конституции Франции, новые досрочные парламентские выборы президент может назначить только через год после последних, то есть в июле 2025 года. Это значит, что страной будет управлять временное правительство. При этом Эммануэль Макрон может оставить во главе Мишеля Барнье — до тех пор, пока не назначит нового премьер-министра. У президента Франции есть срок до 21 декабря — дедлайна по утверждению государственного бюджета. 

Дефицит бюджета во Франции

В июне Еврокомиссия запустила процедуру инициации штрафных мер в отношении Франции (и еще шести стран ЕС) — из-за чрезмерного дефицита бюджета. Госдолг Парижа достиг €3 трлн (110% ВВП), а дефицит бюджета — €154 млрд (6,1%). Согласно фискальным правилам ЕС, эти показатели не должны превышать 60% и 3% от ВВП страны соответственно.

Reuters отмечает, что теперь оба экономических центра Европы — Франция и Германия — оказались в кризисе всего за несколько недель до вступления в должность избранного президента США Дональда Трампа, который намерен ввести 20%-е пошлины на товары из ЕС. 

Экономические показатели Франции резко упали в 2024 году — из-за политической неопределенности и сокращения налоговых поступлений, поэтому страна вынуждена разрабатывать план экономии бюджетных средств. А перспектива отставки французского правительства еще сильнее пошатнула финансовые рынки. 

Возможная отставка правительства в ближайшие несколько дней будет иметь болезненные последствия для экономики страны. В экономике, где процентные ставки растут, в экономике без утвержденного бюджета, в экономике, погруженной в неопределенность, ни один сектор не выигрывает, ни один француз не выигрывает, ни один бизнес не выигрывает. 

Антуан Арман
министр экономики и финансов Франции

Инвесторы опасаются, что крах правительства будет означать прекращение каких-либо усилий по снижению госдолга. На этом фоне финансисты распродают французские активы, а разрыв между ставками по десятилетним государственным облигациям Франции и Германии увеличился до 0,9 процентных пункта — рекорд за 12 лет. 

Фото обложки: Lafargue Raphael / ABACA / TASS