Пятые парламентские выборы за 3 года: сможет ли Израиль сформировать по их итогам устойчивое правительство и вернется ли к власти Нетаньяху

Что произошло

Премьер-министр Израиля Нафтали Беннет и глава МИД Яир Лапид приняли решение распустить Кнессет (парламент). Вероятно, страну снова ждут внеочередные выборы.

• Голосование о самороспуске Кнессета состоится на следующей неделе.
• Если парламент расформируют, Беннета сменит Лапид (это было заранее оговорено внутри коалиции на случай роспуска Кнессета), при этом сохранив пост главы МИД. Сам Беннет уйдет в отставку. 
• Министр иностранных дел будет возглавлять правительство до выборов, которые, по информации израильских СМИ, пройдут 25 октября. 

Решение о проведении голосования по роспуску Кнессета последовало за кризисом в правящей коалиции под руководством Беннета и Лапида. 

• Восьмипартийный блок не смог договориться по принципиальному вопросу — о продлении срока действия закона, по которому еврейские поселения в Иудее и Самарии живут по законам Израиля, а не Палестинской автономии. Против проголосовала не только оппозиция (арабские депутаты), но и некоторые члены коалиции. Роспуск парламента позволит продлить закон автоматически.
• Кроме того, альянс лишился абсолютного большинства, после того как в 2022 году его покинули два депутата партии самого Беннета «Ямина». У коалиции осталось лишь 59 голосов из 120.
• Аналитики давно прогнозировали распад «чрезмерно пестрой» и потому неустойчивой коалиции.
• Reuters отмечает, что Беннет внес предложение о роспуске парламента, чтобы не дать сделать это партии Биньямина Нетаньяху «Ликуд» и инициировать выборы на своих условиях.

В случае роспуска Кнессета Нафтали Беннет войдет в историю как премьер Израиля, меньше всех проработавший на этой должности (с июня 2021 года). Он отметил, что решение распустить парламент и уйти далось ему нелегко, но это позволит избежать рисков для безопасности страны и «конституционного хаоса».

История вопроса

Предстоящие выборы в Кнессет, которые, вероятно, состоятся осенью 2022 года, станут пятыми в Израиле за 3 года. В стране продолжается парламентский кризис.

• По итогам выборов в апреле 2019 года ни одна из партий не получила необходимого большинства, чтобы затем сформировать правительство.
• Повторное голосование в сентябре закончилось тем же.
• На следующих выборах, в марте 2020-го, выиграла партия Нетаньяху «Ликуд», но парламентарии не смогли утвердить бюджет страны на 2021-й, и Кнессет снова распустили.
• Четвертые выборы прошли в марте 2021-го. «Ликуд» снова получила большинство, но не абсолютное. По итогам выборов необходимо было сформировать коалицию, у которой будет как минимум 61 место из 120 (то есть абсолютное). В конечном итоге Нетаньяху так и не смог привлечь достаточное число союзников. 

The Times of Israel тогда отметила, что за четверть века Израиль стал чемпионом по частоте парламентских выборов среди 20 ведущих стран Европы, Азии и Америки. По подсчетам газеты, избиратели ходят к урнам в среднем раз в 2,3 года.

Что говорят

• Министр обороны Бени Ганц высоко оценивает работу Беннета. Он заявил, что сожалеет, что государство вновь «втянули в выборы». Неопределенность в стране не на руку Израилю, особенно в преддверии визита президента Байдена через несколько недель. Власти рассчитывали укрепить связи с США в области региональной безопасности.
• С мнением Ганца согласны и другие министры, а также другие члены Кнессета.

Лапид и Беннет — молодцы. Они несут ответственность и предпочитают вести за собой, а не тянуть за собой.

Эран Хермони
член Кнессета от лейбористской партии 

• Биньямин Нетаньяху (также именуемый в неофициальных кругах «Биби») раскритиковал Беннета и его политику. По его словам, текущее правительство полагалось на сторонников терроризма, подорвало безопасность граждан и взвинтило налоги и стоимость жизни. 

Люди улыбаются. Они понимают, что здесь произошло что-то великое. Мы избавляемся от худшего правительства в истории страны.

Биньямин Нетаньяху
бывший премьер-министр Израиля, лидер правой партии «Ликуд» 

• Другие представители оппозиции вторят Нетаньяху и считают, что только с новой властью улицы снова станут безопасными. Один из членов Кнессета заявил, что счастлив завершением «сериала «Беннет и его ложь». 

Скоро, с Божьей помощью, у нас будет еврейское единство и настоящий национализм.

Бецалель Смотрич
лидер религиозно-сионистской партии

За чем следить

Восьмипартийная коалиция Беннета и Лапида сформировалась в Израиле всего год назад. Все фракции объединила одна цель — не допустить возвращения власти к Биньямину Нетаньяху и его партии «Ликуд». Бывший глава правительства занимал должность дольше всех премьер-министров в истории Израиля — более 15 лет. 

• Нетаньяху уже пообещал вернуться, несмотря на предстоящее судебное разбирательство по делу о коррупции. Он заявил, что «Ликуд» получит большинство на предстоящих выборах и сформирует следующее правительство. По его словам, оно позаботится о гражданах страны, в частности снизит налоги и цены.
• Министр юстиции Гидеон Саар открыто заявляет, что выступает против нового правительства под руководством Нетаньяху: «Цель следующих выборов ясна: предотвратить возвращение Нетаньяху к власти.
• Лапид сказал, что не будет ждать новых выборов, чтобы решить текущие проблемы в стране. Он также намерен понизить цены и собирается вести кампанию против Ирана, группировок ХАМАС и «Хезболла».
• Между тем опросы в Израиле показывают, что ни партия Нетаньяху, ни блок Лапида-Беннета не смогут получить 61 место, необходимое для абсолютного большинства. 

«Коммерсант» пишет, что смена премьеров радикально не изменит внешнюю политику страны, но может повлиять на отношения с Россией.

• Беннет за свой короткий срок у руля Израиля успел дважды встретиться с президентом РФ Владимиром Путиным. В ходе одного из визитов он даже предлагал посредничество между Москвой и Киевом для переговоров в связи со спецоперацией в Украине. 
• С Яиром Лапидом российским властям будет сложнее. Глава МИД не поддерживает политику Москвы и заявил, что Израиль не будет «объездной дорогой» для обхода антироссийских санкций.
• При Нетаньяху между Израилем и Россией сформировались прочные дипломатические отношения, считает посол в РФ Александр Бен Цви. Axios пишет, что в 2021 году, после вступления Беннета в должность премьера, посол РФ в Израиле Анатолий Викторов передал Нетаньяху письмо Путина, в котором российский президент вспоминал время их совместной работы. Прочитав послание, Нетаньяху заявил: «Передайте президенту Путину, что я скоро вернусь».