Убийство главы крупнейшей тюрьмы и антикриминальный референдум в один день: как власти Эквадора борются с наркокартелями

Референдум об усилении борьбы с криминалом в Эквадоре 

21 апреля в Эквадоре прошел референдум: избиратели проголосовали по 11 вопросам, большинство из которых касаются мер по борьбе с преступностью — в частности, с наркоторговлей. По данным Национального избирательного совета (НИС), явка составила 72%. Эквадорцы не поддержали только два положения, вынесенных на референдум (они не касаются борьбы с криминалом): 60% населения проголосовало против введения почасовой оплаты труда, а также против создания международного коммерческого арбитража. 

Остальные изменения, предложенные в бюллетене, эквадорцы поддержали: уровень одобрения вопросов составил 60–73%. Избиратели высказались за увеличение тюремных сроков для наркоторговцев и отмену условно-досрочного освобождения за преступления, связанные с терроризмом. Кроме того, защитой населения от наркокартелей теперь займутся военные — полиции не хватает ресурсов, считают эквадорцы. 

Мы защитим страну. Теперь у нас будет больше инструментов для борьбы с преступниками и восстановления мира в эквадорских семьях.

Даниэль Нобоа
президент Эквадора

Убийство главы крупнейшей тюрьмы в Эквадоре 

В день референдума представители службы SNAI (аналог российской ФСИН) сообщили об убийстве Дамиана Парралеса — главы крупнейшей эквадорской тюрьмы «Эль Родео». Несмотря на то, что Парралес занял эту должность 16 апреля, в SNAI заявили, что его смерть — «горе для национальной тюремной системы». Представители службы отметили, что преступники выбрали «судьбоносный для Эквадора день»: «Нападение произошло, когда миллионы людей направлялись на избирательные участки для голосования на важнейшем референдуме». 

По данным эквадорской газеты Primicias, Парралес обедал с семьей в кафе, когда в заведение ворвались неизвестные, произвели несколько выстрелов в голову мужчины и скрылись на мотоцикле. На место происшествия прибыли подразделения Вооруженных сил Эквадора и наряды полиции. SNAI проводит расследование по делу об убийстве Парралеса, однако подробности нападения в службе не раскрывают.  

Что происходит в Эквадоре: разгул преступности и штурм посольства Мексики 

36-летний Даниэль Нобоа — действующий президент Эквадора — вступил в должность в ноябре 2023 года и стал самым молодым лидером в истории страны.

На досрочных выборах он с небольшим отрывом обошел свою левую соперницу Луизу Гонсалес (52% против 48% голосов). Одного из кандидатов — Фернандо Вильявисенсио — убили во время предвыборной кампании тремя выстрелами в голову: незадолго до этого он говорил, что получает угрозы от одного из крупнейших наркокартелей Эквадора «Лос Чонерос». Во время своей первой речи в качестве президента страны Нобоа заявил, что считает своим главным приоритетом борьбу с «разгулом преступности и наркокартелями»: по данным Национальной полиции Эквадора, уровень убийств в 2016 году составлял шесть человек на 100 тыс., а к 2023-му этот показатель достиг 40 убийств на 100 тыс. человек. 

В январе 2024-го кризис в Эквадоре обустроился: из тюрьмы бежал Адольфо Масиаса — главарь «Лос-Чонерос». После этого в тюрьмах по всей стране начались бунты: на свободе оказались десятки заключенных, они расстреливали полицейских, грабили магазины, а 9 января ворвались в студию местного телеканала TC Televisión и в прямом эфире взяли ведущих в заложники. 

Правоохранители Эквадора провели операцию по освобождению заложников. Полиция задержала нескольких нападавших, остальным удалось скрыться. На фоне продолжающихся беспорядков Нобоа ввел режим ЧП на 90 дней, стянул войска в столицу страны Кито и приказал вооруженным силам «нейтрализовать 20 банд». 

Я объявил войну террористам. Это не обычные банды, а террористические группировки. Это высокоорганизованные силы, которые терроризируют целые регионы и в последние несколько лет взяли под контроль тюрьмы нашей страны.

Даниэль Нобоа
президент Эквадора

С тех пор правоохранители и военные задержали более 10 тыс. подозреваемых в причастности к вооруженным беспорядкам. Несмотря на это, в период с января по начало марта 2024-го в Эквадоре произошло ​​1543 случая убийств и похищений. Власти ожидают, что после принятия мер, вынесенных на референдум, «ситуация стабилизируется». 

В марте 2024-го Нобоа заявил, что «не позволит ни одному преступнику оставаться на свободе» и вопреки действующим международным нормам, защищающим неприкосновенность диппредставительств, санкционировал штурм посольства Мексики в Кито — чтобы задержать скрывавшегося там бывшего вице-президента Эквадора Хорхе Гласа. В 2017 году его сняли с должности из-за коррупционного скандала: он отбывал наказание в тюрьме, а в декабре 2023-го попросил об убежище в посольстве Мексики и с тех пор проживал на территории диппредставительства. В начале апреля власти Мексики приняли решение предоставить Гласу политическое убежище и запросили у эквадорской стороны разрешение вывезти его из Кито. МИД Эквадора назвал это решение незаконным и потребовал выдать чиновника. После отказа со стороны диппредставительства эквадорские полицейские ворвались в посольство Мексики и произвели арест Гласа. 

В МИД Мексики сообщили, что несколько дипломатов получили ранения в ходе штурма. Страна приостановила дипломатические отношения с Эквадором. Аналогичное решение приняли власти Никарагуа. Россия высказала послу Эквадора в Москве «крайнюю обеспокоенность вооруженным проникновением в мексиканское посольство».

Выразили надежду, что латиноамериканские друзья будут избегать действий, способных внести раздор в традиционно неконфликтные отношения добрососедства и партнерства, и найдут взаимоприемлемый выход из сложившейся ситуации. 

МИД РФ

В администрации Нобоа штурм диппредставительства оправдали «защитой национального суверенитета» и политикой нетерпимости к преступникам. Большинство эквадорцев поддерживают политику Нобоа: рейтинг одобрения президента держится на уровне 67–70%. 

Фото обложки: Cesar Munoz / AP / TASS