В Нью-Йорке введен режим ЧС, Байден мобилизовал военных: в США — острый дефицит детских молочных смесей

Что происходит

Власти Нью-Йорка ввели чрезвычайное положение в городе в связи с нехваткой молочных смесей для детей.

• Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс объяснил, что это дает право городскому департаменту по защите прав потребителей и работников не допускать повышения цен на продукты первой необходимости, включая детские смеси. 
• Адамс отметил, что власти примут меры против любого ритейлера, который «захочет извлечь выгоду из этого кризиса», и что город поможет матерям, находящимся в «бедственном положении».

Дефицит оценивают в 40% от потребностей американского рынка. В Айове, Южной и Северной Дакоте, Миссури, Техасе и Теннесси в конце апреля было распродано больше половины запасов товара. Чтобы облегчить ситуацию с нехваткой смесей, особенно гипоаллергенных, меры приняла и администрация президента США.

• Джо Байден поручил увеличить производство детских смесей внутри страны и повысить объемы их импорта из-за рубежа. Для этого президент воспользовался своими чрезвычайными полномочиями в рамках Закона об оборонном производстве. Благодаря этому заказы компаний-производителей, например на сырье и расходные материалы, станут приоритетными для поставщиков.
• Производители могут запрашивать помощь у Минобороны для поставки смесей из-за границы в рамках операции Fly Formula. Первый военный борт 22 мая прибыл из Германии в Индианаполис с 39 тоннами смеси (достаточно для полумиллиона бутылочек) — CNN пишет, что это около 15% объема, необходимого для покрытия текущего дефицита.
• Поставка такой продукции из Европы обычно занимает 2 недели. По словам нового пресс-секретаря Белого дома Карин Жан-Пьер, благодаря военной авиации процесс сократится до 3 дней.
• Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) ослабило требования к импорту детских смесей.

Контекст

Острый дефицит детских смесей продолжается уже несколько месяцев, вынуждая торговые сети вводить ограничения, а граждан — делать их самим, что может навредить ребенку.

• Cети аптек CVS и Walgreens ограничили продажу смесей: на руки выдают не более трех упаковок. При оформлении онлайн-заказов в магазинах Target можно заказать максимум четыре единицы товара. Иногда ритейлеры даже отменяли подтвержденные заказы.
• CNN пишет, что некоторые родители ездят в соседние штаты в поисках смеси. Другие в соцсетях просят поделиться товаром и предлагают бартер.
• Некоторые американские родители разбавляют смесь, чтобы ее хватило на более длительное время. Некоторые пытаются приготовить смесь самостоятельно, просматривая обучающие видео. Например, «эксперты» в соцсетях предлагают просто смешать молоко с водой или использовать масло печени трески. 
• Такое «месиво» может вызвать проблемы с пищеварением и спровоцировать более серьезные проблемы. FDA настоятельно рекомендует не готовить смесь дома. Уже зафиксированы печальные случаи. 4-месячного младенца в течение 30 дней кормили смесью из морского мха, семян конопли и кокосовой воды. Это привело к кратковременному апноэ и ригидности конечностей у ребенка.

Почему это происходит

Дефицит детских молочных смесей в США возник на фоне пандемии, а обострили его проблемы на внутреннем рынке.

• Сбои в поставках и логистике на фоне пандемии замедляют и производство товара, и его распространение. По данным исследовательской компании IRI, запасы детских смесей в магазинах в январе 2022 года сократились на 17% по сравнению с февралем 2020 года, когда коронавирус только «добрался» до США. Тогда родители начали в панике запасаться молочными смесями. Потом спрос упал, и поставщики сократили производство. Затем, в январе 2022-го, случился бэби-бум, и товара оказалось недостаточно. При этом все меньше молодых матерей выбирают грудное вскармливание.
• На дефицит значительно повлияла остановка работы ключевого производства. В феврале 2022 года в Мичигане закрылся завод Abbott, один из крупнейших поставщиков в стране, после того как у четверых младенцев обнаружили редкую инфекцию, вызванную бактериями Cronobacter sakazakii. Двое скончались. Регулятор FDA отозвал из торговых сетей смеси трех брендов Abbott. При этом компания проверила образцы отозванных товаров и бактерии в них не нашла.
• Кроме того, власти США жестко регулируют рынок детских смесей. Например, правительство не пропускает товары из Европы из-за «неправильной» маркировки. А для тех, чья продукция соответствует всем требованиям, ввели высокую импортную пошлину (около 17%). 
• На рынке практически установилась олигополия. В Минсельхозе есть специальная структура WIC («Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей»). Она же — крупнейший покупатель детских смесей в США. WIC заключает госконтракты с небольшим количеством компаний-производителей. В результате 90% рынка приходится на Abbott, Mead Johnson и Gerber.
• По мнению американских аналитиков, ситуация осложняется и «исторически рекордной инфляцией». В апреле 2022-го она достигла максимума за 40 лет.

Перспектива

Наращивание производства и упрощение требований для импорта в ближайшие недели дефицита детских смесей все равно не устранят, утверждают эксперты. 

• 16 мая Abbott достигла соглашения с местными регуляторами, усилив контроль безопасности на производстве, чтобы возобновить работу завода. Однако, прежде чем ее детские молочные смеси снова попадут на полки магазинов, пройдет около 2 месяцев.
• При этом Джо Байден рассчитывает на эффект от принятых мер «в течение нескольких недель или меньше». Администрация президента также намерена помочь местным производителям и розничным торговцам с логистикой. 
• В исследовательской компании Datasembly считают, что детские смеси по-прежнему будут одним из наиболее дефицитных категорий рынка. 

Фото: Liu Jie / XinHua / Globallookpress