В Перу снова новый президент: впервые в истории страны этот пост заняла женщина. Что случилось с предыдущими семью главами государства

Что произошло

Президента Перу Педро Кастильо отстранили от должности, обвинили в «мятеже» и арестовали после его попытки распустить парламент. Теперь пост главы государства занимает Дина Болуарте — первая женщина-президент в истории Перу.

• 7 декабря члены конгресса (парламента страны) вынесли на рассмотрение вопрос о том, нужно ли объявить импичмент президенту. Конгрессмены обвинили его в коррупции.
• В ответ на это Педро Кастильо объявил о роспуске конгресса и введении в стране режима чрезвычайного положения, заявив, что «конгресс безосновательно обвинил президента в совершении преступлений, подорвав, таким образом, основы правового государства, демократии и расстановки сил между законодательной и исполнительной ветвями власти».
• Кастильо также заявил, что нужно в кратчайшие сроки организовать выборы нового состава парламента и оперативно разработать новую конституцию.
• Однако некоторые перуанские политики в ответ на это заявили, что меры, которые принимает президент, — незаконны. «Политическая конституция Перу закрепляет разделение властей и устанавливает, что Перу является демократической и суверенной республикой. Никакая власть не может ставить себя выше Конституции и должна выполнять конституционные предписания», — заявили в прокуратуре страны.
• Затем несколько перуанских политиков обвинили Кастильо в диктаторских замашках и попытке организации государственного переворота. Против президента также выступили глава МИД, министр экономики, министр юстиции, министр культуры и постпред Перу при ООН. Все они объявили о своих отставках.
• После этого конгресс подавляющим большинством проголосовал за отставку Кастильо (101 парламентарий поддержал это решение, 6 были против, еще 10 воздержались), и теперь уже бывшего президента арестовали. В его отношении инициировали уголовное расследование. В СМИ пишут, что ему грозит до 20 лет тюрьмы.
• Затем в конгрессе объявили, что пост президента Перу займет вице-президент, 60-летняя Дина Болуарте. Она уже приняла присягу и будет управлять страной до 2026 года — то есть до того момента, когда должен был закончиться президентский срок Кастильо.

На этом фоне в столице Перу Лиме начались митинги. На улицы вышли как противники, так и сторонники Кастильо. СМИ сообщают, что полиция разогнала последних, применив против них слезоточивый газ.

Контекст

Перед тем как конгресс отправил Кастильо в отставку, он обратился к народу и заявил: «На протяжении 17 месяцев моего правления определенный сектор конгресса сосредоточился исключительно на отстранении меня от должности, потому что он никогда не признавал результаты выборов».

• Кастильо — бывший школьный учитель, в СМИ его называют «бедным» президентом страны. Он выиграл выборы в 2021 году в основном благодаря поддержке жителей сел с низкими доходами.
• Вскоре его рейтинги начали стремительно падать, однако, даже несмотря на это, Кастильо имел более высокий рейтинг одобрения, нежели конгресс. Опрос, проведенный Институтом перуанских исследований в прошлом месяце, показал, что 86% жителей не одобряют деятельность конгресса, в то время как работу Кастильо не одобрил 61%.
• За последние 2 года парламент Перу уже дважды инициировал процедуру импичмента Кастильо (последняя, удачная попытка — третья по счету). Первая была предпринята в декабре 2021-го, вторая — в конце марта 2022-го. 
• В последний раз оппозиция обвинила главу государства сразу в нескольких преступлениях, связанных с коррупцией. В частности, в получении взяток, незаконном расходовании средств на свою избирательную кампанию, а также в назначении на посты в правительстве людей, связанных с террористическими организациями.
• Кастильо придерживается левых взглядов и потому постоянно сталкивался с постоянным противодействием парламента, в котором сильны позиции представителей правых партий. 
• Ситуацию усугубил экономический кризис — в стране подскочила стоимость топлива и удобрений, потянув за собой цены на все остальное. Инфляция в Перу в марте 2022 года достигла самого высокого уровня за 20 лет. Среди населения вспыхнули протесты. Педро Кастильо пытался справиться с проблемами, например отменил налоги, поднял минимальную заработную плату и анонсировал ряд других реформ, однако это не помогло усмирить протестующих.

Теперь с проблемами предстоит разбираться преемнице Кастильо, Дине Болуарте. Она заявила, что ей «нужно время, чтобы спасти страну». Болуарте 60 лет, по образованию она юрист. Ранее политик занимала пост вице-президента страны и баллотировалась на эту должность, находясь в одной команде с Кастильо. «Моя первая задача — бороться с коррупцией во всех ее проявлениях», — отметила Болуарте, вступая в должность президента. 

Что говорят

• Посол США в Перу Лиза Кенна еще до отстранения Кастильо от должности осудила его действия. Она через Twitter* призвала его отменить указ о роспуске парламента, заявив, что правительство США отвергает любые «внеконституционные» действия президента по вмешательству в конгресс. Позже в Госдепартаменте США пообещали оказать поддержку новому правительству Перу.
• Правительство Испании также осудило действия Кастильо, заявив, что он нарушил конституционный порядок, и поздравило Перу с «возвращением на путь демократии».
• Аргентина и Чили выразили «сожаление» и «глубокую обеспокоенность» в связи с событиями в Перу.
• Министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард сообщил в Twitter*, что на фоне недавних событий в Перу в Мексике приняли решение пропустить саммит Тихоокеанского альянса, запланированный на 14 декабря в Лиме. Эбрард добавил, что сожалеет о недавних событиях, и призвал уважать демократию и права человека. Эбрард также добавил, что власти Мексики готовы предоставить Кастильо политическое убежище, но пока не получили от него соответствующей просьбы.

История вопроса

Политический кризис в Перу продолжается с 2016 года, поскольку президенты и парламентарии постоянно пытаются перехватить власть друг у друга. Включая Болуарте, страна видела восемь президентов за 7 лет.

• В 2018 году Педро Пабло Кучински (занимал этот пост с 2016 года, до него президентом был Ольянта Мойсес Умала Тассо) подал в отставку перед голосованием конгресса по импичменту, не дожидаясь решения парламентариев. Это произошло после связанного с Кучински коррупционного скандала.
• Сменивший его Мартин Вискарра в 2020 году покинул пост президента после того, как конгресс проголосовал за его отстранение от должности. Поводом вновь стали обвинения в коррупции.
• Завершить правление Вискарры должна была вице-президент Мерседес Араос, но она подала в отставку, и должность перешла к Мануэлю Артуро Мерино де Лама. Последний, как отмечали СМИ, не имел политического образования и оказался крайне непопулярным среди населения страны. В итоге конгресс в 2020 году вынудил его покинуть пост, пригрозив импичментом.
• После этого президентом стал Франсиско Сагасти — но лишь на полгода, до выборов в 2021-м, когда перуанцы избрали Педро Кастильо.

*Соцсеть заблокирована на территории РФ в связи с распространением площадкой недостоверной общественно значимой информации.

Фото обложки: Zuma / TASS; Guadalupe Pardo / AP / TASS