Правила игрыДетали

В Варшаве решают, какой суд главнее: польский или европейский. Что стоит за этим конфликтом

Эксперты считают, что спор о верховенстве права может привести к тому, что Польша перестанет подчиняться европейскому праву, это чревато Polexit. 

Конфликт начался в 2018 году, когда в Польше появился новый судебный орган — Дисциплинарная палата.

Конституционный суд Польши во вторник примет решение по вопросу о том, обязаны ли польские суды подчиняться приказам суда Евросоюза, сообщает BBC. 

  • По мнению экспертов, этот спор может привести к тому, что Варшава перестанет подчиняться принципам европейского права, и «ослабнет фундамент», на котором был создан Евросоюз. Они не исключают и сценарий Polexit, если стороны не договорятся. 
  • Как пишет BBC, в Варшаве ряд политиков сравнивают подчиненность Брюсселю с давлением Москвы во времена СССР и заявляют о готовности защищать суверенитет страны. 

Суть судебного конфликта Польши и Евросоюза 

В 2015 году в стране на смену либералам из партии «Гражданская платформа» пришли консерваторы из партии «Право и справедливость». Они начали судебную реформу, в ходе которой в 2018 году появился новый орган Верховного суда страны — Дисциплинарная палата. Она рассматривает дисциплинарные проступки судей Верховного суда и выступает в качестве апелляционной инстанции в делах о дисциплинарных проступках прокуроров, адвокатов, нотариусов, а также польских судей.

  • В Польше противники нововведения считают, что новый орган позволяет установить тотальный контроль над судьями в стране. На практике, например, одного из судей отстранили от работы за кражу в супермаркете. 
  • Членов Дисциплинарной палаты назначает Национальный совет судопроизводства, который, как считают противники действующей власти, поставлен в полную от нее зависимость.
  • Европейская комиссия раскритиковала способ формирования Дисциплинарной палаты и полномочия ее сотрудников. В 2018 году она признала, что польская модель привлечения судей к дисциплинарной ответственности не соответствует европейским стандартам, и обратилась в суд Европейского союза по этому поводу. 
  • В 2021 году польские власти обратились в Конституционный суд (КС) страны с просьбой подтвердить верховенство конституции республики над европейским правом. Разбирательство идет до сих пор.
  • Противники судебной реформы рассчитывают на то, что суд ЕС приостановит деятельность судебной палаты, и отстраненные судьи вернутся к своей работе. 
  • Одним из последствий решений ЕК для Польши может стать сокращение финансирования по линии Евросоюза. Решение об этом может быть принято на основании распоряжения Евросоюза, одобренного в декабре 2020 года. Он предполагает прекращение финансирования из бюджета ЕС тех стран, которые не соблюдают принципы европейского права.

Где еще в ЕС набирает силу евроскептицизм

  • В Эстонии крайне правые из «Консервативной народной партии Эстонии» (EKRE) объявили о планах создать в парламенте группу поддержки выхода страны из Евросоюза. По словам вице-председателя EKRE и бывшего министра внутренних дел Марта Хельме, ЕС стремится распространить на всех его членов неомарксистскую идеологию. Как отметил политик, «Евросоюз превратился в высшей степени идеологизированный и федералистский организм». Критику Хельме вызвало намерение Европейской комиссии взять общий для всех стран кредит.  
  • Праворадикальная немецкая партия «Альтернатива для Германии» открыто заявляет о своих целях по выходу из ЕС. На съезде 11 января большинство делегатов выступили за этот шаг. Результаты закрепили в программе партии.  
  • Евроскептицизм традиционно силен в Италии. В этой стране в 2018 году было сформировано правительство, в которое вошли представители «Движения пяти звезд» и «Лиги Севера», выступающих за выход из ЕС. Летом 2020 года в стране появилось движение Italexit сенатора Джанлуиджи Парагона, пока его рейтинг оценивается в 3%. Как отмечает западная пресса, политик стремится завоевать голоса тех, кто обвиняет Евросоюз в экономических проблемах и в миграционном кризисе.