Председатель Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен представила кандидатуры 27 комиссаров, которые вместе с ней будут заседать в европейском правительстве следующие 5 лет. Кандидатов должен утвердить Европарламент, а сам состав должен приступить к работе с 1 ноября, хотя ходят слухи, что ЕК не начнет работу до января.
Еврокомиссия отвечает за разработку законов и политических программ, реализует решения ЕП и Совета ЕС. В число решений ЕК входят, например, заморозка российских активов ЦБ РФ, сроки и состав антироссийских санкций, выделение финансовой и военной поддержки странам, граничащим с Россией.
Определение будущих комиссаров затягивалось и сопровождалось скандалами. Накануне о своей отставке неожиданно заявил один из тяжеловесов — французский еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон. Также он раскритиковал фон дер Ляйен за «сомнительное управление». Причиной его отставки называют несогласованное с главой ЕК письмо Бретона к Илону Маску, в котором он потребовал, чтобы во время интервью с Дональдом Трампом платформа X* соблюдала закон ЕС «О цифровых услугах».
В итоге фон дер Ляйен просила Францию отозвать кандидатуру Бретона «по личным причинам» в обмен на «якобы более влиятельный портфель». Многие расценили отставку Бретона скорее как устранение фон дер Ляйен одного из ее самых открытых внутренних критиков. Франция быстро нашла замену Бретону — должность еврокомиссара по промышленности была передана министру иностранных дел Франции Стефану Сежурну.
Формирование Еврокомиссии сопровождали дискуссии о необходимости соблюдения гендерного баланса в новом созыве. Многие государства-члены ЕС проигнорировали запрос на предоставление двух кандидатов — мужчин и женщин. Тем не менее доля женщин в новом созыве приблизилась к 40%, а Урсула фон дер Ляйен назначила женщин на многие руководящие посты, включая 4 из 6 своих заместителей. Также многие ключевые посты предлагаются кандидатам из более мелких государств ЕС, а позиции балтийских стран заметно усиливаются в направлениях внешней и военной политики.
Кандидатуры шести заместителей Урсулы фон дер Ляйен
- Пост замглавы ЕК и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности вместо Жозепа Борреля займет экс-премьер Эстонии Кая Каллас. В прошлом году она попала в коррупционный скандал из-за бизнеса ее мужа в России после санкций.
- Вопросами конкуренции и «зеленым переходом» будет заниматься испанская социалистка Тереса Рибера. Она имеет репутацию одного из самых амбициозных политиков Европы в области изменения климата и может усилить контроль над крупными технологическими корпорациями.
- Кандидат от Финляндии Хенна Вирккунен претендует на пост замглавы ЕК по технологическому суверенитету, цифровым технологиям, безопасности и демократии.
- Ответственной за социальный блок, кадры, образование и культуру предлагается назначить румынку Роксану Минзату.
- Ответственным за процветание и европейскую промышленную стратегию назначат главу МИД Франции Стефана Сежурне. Его высокий пост дает Франции сильный голос в ЕК.
- Пост заместителя главы ЕК по проведению реформ займет представляющий Италию Раффаэле Фитто. Его назначение как представителя крайне правой партии «Братья Италии» наверняка вызовет споры на европарламентских слушаниях.
В созыве Еврокомиссии появится два новых поста
- Должность комиссара по обороне и космосу должен занять литовский евродепутат, спецдокладчик Европарламента по России Андрюс Кубилюс. На новом посту он будет работать над развитием Европейского оборонного союза и повышением обороноспособности ЕС.
- Еврокомиссаром по вопросам расширения ЕС и восстановления Украины предложена кандидат из Словении Марта Кос. Этот пост хотела бы сохранить за собой Венгрия, однако информация о том, что ЕС намерен ослаблять влияние Венгрии из-за ее «препятствования поддержке Украины» писали еще в мае.
Как распределились остальные посты в Еврокомиссии
Посты в экономическом блоке, включая сельское хозяйство, Урсула фон дер Ляйен предлагает распределить следующим образом:
- датский министр по вопросам сотрудничества в целях развития и глобальной климатической политики Дан Йоргенсен станет еврокомиссаром по энергетике, впервые ответственным и за вопросы ЖКХ;
- за торгово-экономическую безопасность ЕС, включая таможенную политику, будет отвечать словак Марош Шевчович, который уже много лет занимает посты в ЕК;
- за экономику и производительность — нынешний замглавы ЕК Валдис Домбровскис из Латвии;
- еврокомиссаром по бюджету, борьбе с мошенничеством и государственному управлению станет Петр Серафин из Польши;
- Вопке Хукстра из Нидерландов займет должность еврокомиссара по вопросам климата и соблюдения политики нулевых выбросов;
- Мария Луиза Альбукерке из Португалии займется вопросами по финансовым услугам и частным инвестициям;
- Кристоф Хансен из Люксембурга — вопросами сельского хозяйства и продовольствия. В первые 100 дней пребывания на посту он должен будет разработать новое видение развития данного сектора;
- Костас Кидис из Кипра станет еврокомиссаром по рыболовству и представит первый Европейский пакт об океанах.
Управление кризисами и миграцией, одной из ключевых проблем современной Европы, предлагается поручить следующим кандидатам:
- министр финансов Австрии Магнус Бруннер предлагается на пост еврокомиссара по внутренним делам и миграции. Он должен будет контролировать реализацию договоренностей о предоставлении убежища, заниматься укреплением границ ЕС и разработкой новой стратегии внутренней безопасности. Кандидат из Хорватии Дубравка Шуица станет еврокомиссаром по делам Средиземноморья, которые также связаны с миграцией;
- реагированием на ЧС и стихийные бедствия предложено заняться Хадже Лабиб из Бельгии.
Социальный блок должны поделить между собой:
- Оливер Варгейи от Венгрии (нынешний еврокимиссар по расширению ЕС) — получит пост еврокомиссара по здравоохранению и защите животных. Зарубежные СМИ писали, что это «самое обделенное» направление в будущем составе и никто не хотел бы занимать эту должность следующие 5 лет — здравоохранение ЕС пережило свой расцвет во время пандемии.
- Екатерина Захариева из Болгарии предлагается на должность еврокомиссара по стартапам, научным исследованиям и инновациям;
- Джессика Росвалл из Швеции займется вопросами окружающей среды, в особенности вопросом устойчивого использования водных ресурсов;
- Апостолос Цицикостас из Греции займется транспортом и туризмом;
- Гленн Микаллеф из Мальты — вопросами культуры, спорта и молодежи.
Еще один блок касается идеологических постов, связанных с продвижением «Европейского демократического щита» и защиты демократических ценностей. Так, Майкл Макграт из Ирландии станет еврокомиссаром по вопросам демократии, правосудия и верховенства права, а Йозеф Сикела из Чехии — еврокомиссаром по международному партнерству. Он будет следить за тем, чтобы Европа создавала взаимовыгодные партнерства.
Фото обложки: Zuma / TASS